近日,广州市纪委在市委礼堂大厅以活动公告板的形式,公开曝光了通过网络监控抓取的市属机关工作人员上班时间看视频、玩游戏、看股市等“庸懒散奢”行为,最严重的一个IP地址,平均每个工作日在线玩4个半小时。广州市此举在机关内部和社会上激起反响。
然而,记者对被曝光的11个机关单位逐个采访核实,其中7个回应“不务正业”者是司机。究竟是广州闲养了太多的公车和司机,还是司机成了另类“临时工”,为公务员顶包?
曝光“庸懒散奢”,一问多是“司机”
今年5月,广州市纪委宣布,将会同市直机关工委,设立机关作风“曝光台”和“回访台”,每季度曝光一批机关工作作风问题及整改情况。
7月初,有媒体记者到广州市委礼堂采访会议,意外在礼堂大厅看到写着“2013年广州市整治‘庸懒散奢’机关作风‘曝光台’(第一期)”的展板。记者在展板看到,监控时段是2013年6月3日至7日这一个星期,每天9:00—11:30、14:30—17:00两段工作时间。监控结果显示:广州市科技和信息化局的一台电脑玩“QQ超市”长达22.35小时,平均每天4.5小时;广州市金融办、城管委、科技和信息化局、人力资源和社会保障局各有多台电脑观看网络视频10小时以上;人力资源和社会保障局、财政局、国资委、发改委看股票行情各6至9小时。
曝光引发了网友围观和热议,有人提出疑问:究竟什么人如此清闲?
为获取真相,记者对11家被曝光的单位逐个采访,得到了以下回应:
广州市金融办、广州市科技和信息化局、广州市发改委、广州市民族宗教局这4家回应说:单位司机;广州市财政局回应:1名司机、3名科级干部;广州市安监局回应:一个是专职司机,一个是负责网络舆情监控的借调人员;广州市人力资源和社会保障局回应:2名司机、1名机关干部;广州市经贸委回应:个别干部;广州市国资委表示,安装股票软件的15台电脑都是业务处室的,主要是为了监控上市公司股权或股票交易;广州市城管委、广州市物价局没有正面回应。
广州究竟闲养了多少公车和司机
从治理“公车私用”到整治“庸懒散奢”作风,“科技+曝光”已经逐渐成为广州市纪委监察不正之风的“杀手锏”。但是,一场轰轰烈烈的“科技整风”,揪出来的大半是“司机”。面对这个采访结果,记者先是出乎意外,再深入采访,又觉情理之中。
为什么“闲”出来那么多司机?一些基层纪检干部道破了真相:公车按机关干部人数配备的。有些单位外勤少,常常一整天都没有出车任务。广州去年以来加大力度整治公车私用,实施“科技车改”,给每一台公车安装了卫星定位系统,全天监控行车轨迹。推行一年多,至今年6月,全市公车行驶里程比实施前减少了45%。行驶里程减了一半,公车、司机一个没动,能不闲吗?现在公车治理,都在“禁止私用”上打转转,并没有改革公车配备体制,没有测算过一个单位真正需要多少公车。
也有公务员告诉记者,处长以下的公务员外出办事都是自己开车,机关单位的司机一般只给领导开车,常常就是接送领导上下班,然后全天就在单位待着。
“科技+曝光”能否治出勤廉公务员
面对纪委的曝光台,公务员们也百味杂陈。“其实被曝的只是个别现象。”80后公务员小韩喊冤道:“真正的问题是岗位忙闲不均,业务部门的工作很辛苦,‘白加黑’、‘5+2’是常事,但也的确有一些岗位的人整天无事可做。”
也有机关一再向记者陈述:有时候是登录网站之后外出了,所以就一直挂在线上,实际上没玩那么长时间。
这些机关单位都表示已对当事人进行批评教育,要求其深刻反省,并对整个机关单位进行全面整改和整风教育。不少机关还开始研究制定整改措施。
广州市安全监管局副局长方少华表示将安装上网行为管理软件,构筑“庸懒散奢”行为“防火墙”。广州市人力资源和社会保障局党办负责人也表示,将利用信息技术手段对看视频、玩游戏、股票买卖等网站或软件进行痕迹记录及技术阻断。
不少干部群众认为,技术手段虽然对公务员有震慑作用,但机关单位不可能事无巨细地对公务员的所有行为建章立制。要改变思想作风、工作作风和生活作风,必须深挖思想根源,关键仍在于观念的彻底转变。
广州市民郝先生说:“再完美的规章制度也不可能涵盖所有禁止的行为,公务员首先要自律。监管的重点,要放在办事效率和办事结果上。”
公务员吴先生认为,目前,公务员的管理制度也存在一些不完善之处,“干多干少一个样”,缺乏激励机制和退出机制,让公务员容易产生懈怠心理,还是要激发队伍的内生动力,把为百姓服务变成“我愿意做”。
广州市纪委表示,根据部署,整治“庸懒散奢”第一季的情况将在7月20日进一步披露。
(据新华社广州7月12日电 记者毛一竹)