过坝运量迅速增长,提前达到设计水平,三峡船闸船舶积压成为常态,船舶待闸时间明显延长,有时甚至一等就是5到7天,长江航运的运输效率和服务水平受到严重影响。
    全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军呼吁,要尽快建设长江三峡水利枢纽船舶过坝新通道,从根本上解决三峡船闸通过能力不足问题。
    唐冠军介绍说,自2003年6月三峡工程蓄水以来,重庆至三峡大坝600余公里库区航道条件得到显著改善,大大促进了长江上游水运发展,三峡船闸通过货运量年均增速高达12.2%。
    但是,过闸运量的快速增长,也带来了新的矛盾。目前正常情况下,三峡船闸每天最多能安排约150艘船舶过闸,但每天过闸需求多达160艘次到180艘次,运输繁忙季节超过200艘次。船舶待闸的时间,2007年以前平均几个小时,去年达到30小时到60小时。
    遇到不良天气、长江流量超过标准及船闸检修等情况,积压船舶还会增加,最高曾达到940艘次。由于待闸时间延长,使得船舶运输周期增加、运输成本上升、运输效率降低,导致水运优势下降。
    三峡工程建成蓄水,极大地促进了长江上游地区航运的发展。以重庆市为例,航运自2006年起一直是其第一大运输方式,对重庆市直接和间接GDP贡献超过了30%,航运及其关联产业吸纳了库区约200万剩余劳动力。
    唐冠军说,随着西南地区经济平稳较快发展,过闸货运需求还将继续快速增长,三峡船闸通过能力不足将严重影响西南地区经济社会可持续发展。
    即便三峡升船机在2016年投入运行,能增加约700万吨的货运通过能力,也不能满足2015年前后快速增长的过闸需求。
    唐冠军说,三峡船闸通过货运量已连续两年超过设计能力,启动船舶过坝新通道的建设,对于落实国家批准的三峡工程初步设计文件、避免三峡枢纽成为长江航运发展的瓶颈、保障沿江经济又好又快发展均具有十分重要的意义。