退休的烦恼
赵颖(中国特稿社)
上海日托老院。新华社照片
47岁的李慧本打算三年后按期退休,但近来议论纷纷的退休年龄或将延迟的消息让她心神不宁。
“我反对提高退休年龄。50岁是我的底线。”她说。李慧在一家日企任财务经理,不仅工作压力大,每天上下班挤公交车要花3个多小时。
人力资源和社会保障部称其正在调研弹性退休制,并将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
中国现行退休年龄源于20世纪50年代劳动保险条例的规定:男职工年满60周岁,女干部55岁,女工人50岁。当时,全国人口平均寿命只有50岁左右。
近年来,退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾日益显现。目前中国人平均预期寿命为73.5岁,三年后预计再提高1岁。
人社部指出,随着中国经济社会的发展以及人均寿命的延长,相应推迟退休年龄是必然趋势。
中国社科院发布的《中国养老金发展报告2011》显示,欧洲发达国家的职工退休年龄一般超过61岁。英、德等国为65岁,冰岛和挪威高达67岁。
人社部专家何平建议从2016年起每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。这遭到了大量网民的反对。
“恐怕那时我就没体力跑业务了。”陈欣说。今年40岁的他就职于北京一家物流公司。但他说,公司领导支持延迟退休。他们在职工资为8000多元,约为退休金的两倍。
中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟指出,延迟退休年龄会加大劳动力供过于求的矛盾。中国每年约有300万人退休,新增就业机会约1000万。提高退休年龄会占去30%的岗位。
此外,6月发布的《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。人口老龄化将给财政造成巨大负担。
研究报告的主要撰写者之一,来自中国银行研究团队的廖淑萍指出,退休人员数量不断上升,领取退休金的时间越来越长,使国家的养老保险支出日益庞大。
发改委国家信息中心首席经济师范建平认为,政府可依托雄厚的国有资产实现养老金账户的收支平衡。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
中国1999年成为老年型国家。20年内,中国65岁以上人口将从目前的1.15亿人上升到2.4亿人。中国社会科学院发布的一份报告称,到2030年,中国将取代日本成为全球老龄化程度最高的国家。
人社部新闻发言人尹成基强调,逐步延长退休年龄尚处于研究阶段,具体实施要根据人口结构变化、就业、收入增长、经济发展等情况来定。
中国人对退休的关注反映出对生活质量的要求。很多人退休后的生活丰富多彩,但也有人备受孤独的折磨。
周秀云今年62岁,老伴十年前去世,其独子长年在深圳工作。“我偶尔邀人来家吃饭或打牌,这样才能暂时忘记寂寞。”她说。一旦生病,只能求助亲友。
计划生育政策使中国减少了约4亿人口。但小型化家庭与老龄化人口之间的矛盾日益突出。此外,经济增长和城镇化引发的劳动力流动使空巢老人的数量激增,“养儿防老”的传统受到严峻挑战。养老院“一床难求”的局面也亟待解决。
今年6月,《老年人权益保障法》修订草案提请全国人大常委会审议,这是自1996年该法律颁布施行以来的首次修订。草案针对老龄事业经费保障、完善家庭养老、机构养老制度等做出了规定。
周秀云期待她所在的社区为老人提供更完善的家政、医疗、交通、娱乐等帮助。“周到的居家养老服务能解决我的实际生活困难,缓解子女的负担。”她说。(完)