新闻背景
目前中国是澳大利亚的第一大贸易伙伴,第一大进口来源地,第一大出口市场,第二大外资来源国;澳大利亚也已成为中国第八大贸易伙伴,第七大进口来源地。数据显示,1972年两国建交的双边贸易额仅为8700万美元,到2010年就达到了881亿美元,而2011年突破1000亿美元。
综合来看,中国与澳大利亚的合作目前主要集中在能源、资源领域。
以下是澳大利亚贸易部长克雷格·埃莫森接受重庆日报记者的专访---
重庆日报:部长您好,今年是中澳建交40周年,能否谈谈中国与澳大利亚贸易发展的情况?
埃莫森:首先感谢重庆日报的采访,这次你们从中国西部来到澳大利亚采访就足以说明两国经济联系是多么密切。事实证明,中澳两国的贸易额近年来不断增加,势头很猛。
1972年两国建交的双边贸易额不到一亿美元,而去年已经突破1000亿美元。目前中国是澳大利亚的第一大贸易伙伴,第一大进口来源地,第一大出口市场。
今年1—2月,澳对华货物贸易总额173.86亿澳元,同比增长12.9%。其中对华出口107.32亿澳元,实现贸易顺差40.78亿澳元。说明中澳贸易发展良好。
澳大利亚的经济发展需要外国投资,中国投资将创造共赢。澳大利亚国土广阔、但人口相对较少,仅凭国内的投资根本无法满足农业扩张、矿业能源发展、基础建设投资和城市化发展的需求。
重庆日报:您对重庆企业来澳投资有何看法和建议?
埃莫森:我去年8月份带领100多个澳洲企业家到过重庆,在飞机上看到重庆非常漂亮,高楼林立,像纽约、香港一样,整个城市非常现代化,很繁荣,人民也很热情,增强了我们和重庆合作的信心。
澳大利亚非常欢迎重庆企业来投资发展。澳大利亚贸易协会在中国设立的办公室随时能够用中文回答重庆投资者的问题,并提供帮助。
中澳合作目前主要集中在能源、资源领域。希望和重庆能够拓展合作领域,例如服务业、教育、旅游、金融、建筑设计等等。
重庆日报:今年年初,澳政府以国家安全为由禁止华为公司竞标澳洲全国宽带项目,中国一些矿业、农场收购也因类似原因被中止。个别澳大利亚政治人物最近对中国在澳投资表态,警告不要向外国投资者出售农业用地,尤其是中国。您对此怎么评价?
埃莫森:澳大利亚政府欢迎外国对澳投资,并对包括中国在内的所有外国投资一视同仁。我们对外国投资的规定是非歧视性的,评估来自中国的投资标准也同样被用于评估来自其他国家的投资。在过去的6年里,中国对澳大利亚的直接投资翻了20倍。根据澳方统计,去年中国在澳投资总额约为190亿美元。去年澳洲50%的经济增长来源于中国对矿业的投资。中国对澳洲羊毛购买量占我们总产量的67%。
当前,澳洲部分人对中国企业购买澳洲农场存在消极的看法,但实际上中国目前对澳农业投资总体规模很小,并且只占在澳外国投资中很小的部分。有人认为外国企业在澳投资必将有损澳大利亚的利益。这是一种将外国投资视为“零和博弈”的思想。在200多年来外国购买和转售澳大利亚农田的历史过程中,外国人不仅没有夺走澳大利亚1平方米的土地,反而帮助澳大利亚创造了繁荣。到今年,澳洲的经济已持续增长了21年,是其它发达国家无法想像的壮举。因此,厘清事实,并向社会做好解释,这是澳政府和商业界的共同职责。
前不久我和陈德铭部长商谈了进一步加强农业投资合作的问题,未来会有更多的中资投资澳洲的农业。
国家宽带网是敏感领域,没有一个国家是完全开放的,我想中国也是如此。自2007年以来,中国有350多个项目申请得到了批准。华为公司是澳大利亚最欢迎的投资者之一,发展很快,在当地已经有超过700名员工,获得不少重要合同。其投资宽带业受阻,不意味着不能在澳扩大业务,也希望它继续成功。
重庆日报:中国经济增速放缓,澳洲铁矿石价格下降,对两国经济往来有何影响?
埃莫森:我认为中国已经做好了应对欧洲衰退所导致的经济下行的准备。中国政府清楚自己在做什么,如果欧洲的局势发展对中国的发展形成严重干扰,中国会进行相应的调整,中国有能力应对这种状况。
中国目前的经济增长模式是转向提高内需以推动发展,所以对净出口的依赖也在降低。
但我对澳洲矿业的发展十分乐观,澳大利亚矿业投资正处于40年来的高峰,过去的12个月以20%的速度增长。事实上,矿业投资繁荣期还不到一半,更别说矿业生产繁荣期了。还有许多项目尚未正式宣布开始,但是大量的资金正在投入这些项目。虽然大宗商品价格有所下跌,但是投资前景依然十分乐观。
中石化最近将把在澳大利亚太平洋液化天然气项目中的股份从15%增加至25%,这可以增加6000个工作岗位;中国五矿集团公司在昆州的世纪锌矿面临倒闭威胁的情况下将其收购,并在西澳黄金丛林煤矿和塔州罗斯伯里煤矿注入投资,帮助许多澳大利亚人保住了工作;中国南方航空公司每周都将数千名中国游客送到澳大利亚,为澳大利亚带来了实实在在的经济收益。
此外,来自重庆的重庆钢铁集团也在西澳大利亚州有一个比较大的矿业开采项目。毫无疑问,这些都是对中澳两国,对重庆与澳大利亚之间的合作具有很好示范效应的工程,也会给双方带来值得期待的效益。
重庆日报:您能谈谈未来中澳经济合作前景吗?
埃莫森:澳大利亚出口的不仅仅是矿产品和农业品。5月份我将应中国商务部邀请,率领众多澳大利亚服务行业知名企业参加中国国际服务贸易交易会,利用这一平台展示澳大利亚在服务行业方面的丰富经验与雄厚实力。
很多人不知道,近年来中国已成为澳大利亚最大的服务出口市场,中国国内消费市场的发展将带来更多对于金融、专业服务、教育、健康、绿色建筑和能源等服务业的需求,而澳大利亚将凭借其在服务行业领域的经验和实力帮助中国满足这些需求。
澳大利亚在近年的金融风暴中成为亚太地区经济复苏速度最快的地区之一,可部分归功于其健全的银行体系和良好的监管市场。因此,澳大利亚有能力满足中国服务行业的企业在物流、零售等方面的业务扩张和发展需求,并将鼓励本国金融机构继续向华投资,帮助中国进一步推进人民币国际化进程,为中国的服务行业发展改革和投资转型作出贡献。
澳大利亚已明确今后一段时间内将在清洁能源领域投资1000亿澳元。中国已经成为全球最大的太阳能板生产国,“十二五”期间,中国还计划建立碳汇市场,这意味着中澳经贸合作未来最有经济潜力的行业毫无疑问是清洁能源。
同时,澳大利亚在新能源汽车制造领域也有很好的发展前景,尤其是在新能源汽车动力制造方面,我们有很多新研究成果。我希望,重庆与澳大利亚也能在这一领域开展有效的合作。
未来几年,澳洲计划引进4500亿元的外资,来自中国的投资肯定是重要的组成部分。
|