重庆频道消息 8月16日,2012全国海关加工贸易和保税监管工作会议首次在内陆的重庆举行,这将助推加工贸易向西部地区转移,促进加工贸易进入新的发展阶段。海关总署署长于广洲高度评价重庆在发展内陆加工贸易中的探索,认为重庆探索出了一条内陆加工贸易发展的新路径。
市长黄奇帆出席会议并致辞。他说,加工贸易目前已成为国际贸易的重要形式,去年我国加工贸易进出口额已达到1.3万亿美元。但长期以来,国内加工贸易的地区分布极不均衡,几乎都集中在沿海省市,内陆地区基本为空白。分析内陆地区加工贸易难成“气候”的原因,主要有两点:一是物流成本高;二是没有保税区。为贯彻落实中央进一步扩大开放的精神,重庆从2009年开始,抓住全球电子科技创新催生的机遇,扬长补短,在国家有关部委的支持下,探索出一条内陆加工贸易发展的新路径。仅三年多时间,就迅速形成了“5+6+700”的笔电产业集群,带动全市加工贸易进出口从无到有,成倍增长。预计今年将生产5000万台笔记本电脑,以及3000万台打印机、2000万台显示器等。2015年,将达到2亿台件产量、千亿美元进出口额,成为全球最大的笔记本电脑生产基地。
黄奇帆说,重庆加工贸易的大发展,主要得益于五大创新,解决了内陆加工贸易的几个前提性、关键性问题。第一,产业链垂直整合,降低进项物流成本。第二,形成口岸功能,降低出项物流成本。第三,创新内陆保税监管模式,搭建加工贸易发展平台。第四,创新人力资源服务模式,发挥人力资源保障优势。第五,走入微笑曲线高端,推动加工贸易提档升级。正是加工贸易的大发展,为重庆内陆开放高地建设注入了强大动力。近三年,重庆进出口总量年均增长达94.7%,在全国的排位由5年前的24位,到今年7月跃升至11位。实践充分证明,加工贸易不仅可以在内陆地区发展,而且能够发展得很好,并成为内陆加快发展的捷径。他说,重庆加工贸易的异军突起,离不开国家相关部委的大力支持。特别是海关总署鼎力相助,帮助我们解决了许多自身难以解决的大问题。对此,市委、市政府深表感谢,同时重庆也将竭尽所能,为重庆海关履行职能、服务发展创造良好的工作和生活环境。
于广洲在讲话中对重庆加工贸易的快速崛起给予高度评价,认为重庆地处内陆,但近年来加工贸易异军突起,有许多经验值得总结,可圈可点。归纳起来,重庆发展内陆加工贸易有五大特色:一是发展思路有特色,概括起来就是“抬高起点,集群招商”,以引进大品牌商为突破口,然后着眼贯穿加工贸易“微笑曲线”全流程,形成综合竞争优势;二是发展模式有特色,改变以往加工贸易“多头在外、大进大出”的模式,形成“多头在内、一头在外”、整机加零部件垂直整合一体化的内陆加工贸易新模式;三是发展路径有特色,重庆紧紧抓住全球IT产业大发展的机遇,改变以往“筑巢引凤”的招商方式,另辟蹊径“引凤筑巢”;四是实践成效有特色,重庆加工贸易发展速度惊人,短短三年时间就异军突起,而且在降低物流成本、创新人力资源服务模式等方面都有开创性的成果;五是事在人为有特色,重庆加工贸易能有如此发展,全靠人做出来,充分说明重庆人敢闯新路、敢做敢为,非常值得学习借鉴。于广洲表示,此次会议在重庆举行,就是希望通过经验交流,启发思路,进一步提振信心,加快科学发展加工贸易。
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