重庆频道消息 8月14日，全市页岩气发展专题工作会议传出振奋人心的信息：重庆要力争打造成为全国页岩气综合开发利用的主战场。
    按照计划，重庆将在2015年打150-200口页岩气井，页岩气年产量达到13亿—15亿立方米。
    页岩气是种什么气？开发页岩气对重庆市经济发展有何战略意义？重庆将如何开发页岩气，目前还存在哪些困难，如何突破？
    1、页岩气富集区 重庆率先争“气”
    根据全国页岩气资源战略选区及评价工作预测，重庆市页岩气资源较为富集，页岩气地质资源量约12.75万亿立方米，预计可采资源量达2.05万亿立方米，两项均列全国第三位，具有大规模开发利用的有利条件。
    国家有关部门和相关专家经过7年勘测调查和反复研究，最终将优势区域锁定于重庆东南部，并确定了一条以綦江为起点，包括万盛经开区、南川区、武隆县、彭水县、黔江区、酉阳县、秀山县在内的开发路线。
    綦江处于云贵高原到四川盆地过渡区域，沉积地层齐全，页岩气埋藏浅，深度大概在200米到700百米之间，有利于开发。
    换言之，中国页岩气开发，从重庆开始；重庆的页岩气开发，从綦江开始。
    2009年10月，国土资源部在綦江启动我国首个页岩气资源勘查项目。这标志着继美国和加拿大之后，中国正式开始对页岩气这一新型能源进行勘探开发。业界人士认为，这将对中国新型能源建设起到积极的示范作用，具有里程碑意义。
    2010年6月，市国土房管局专门成立油气管理处。这在全国省级国土资源管理部门中尚属首例。
    2011年5月，重庆与全球最大的油气服务商斯伦贝谢公司签署页岩气战略技术合作框架协议，打通了核心技术引进渠道。与国外有先进技术的公司合作、用最短时间学习他们的先进技术，降低资金投入，也成为不少城市勘探开发页岩气眼下最具可操作性的路径。
    2012年6月，市政府与国家开发投资公司签署战略合作框架协议。国开投计划投资300亿元，依托重庆丰富的页岩气资源，在勘探、开发、利用等方面和重庆开展广泛深入合作，同时探索成立重庆市页岩气开发专项基金等。
    2012年6月，主要从事页岩气资源勘探、开发、利用及相关技术咨询等业务的国投重庆页岩气开发利用有限公司正式揭牌。
    据了解，从2009年至今，重庆市彭水、梁平、酉阳、黔江等地已打出6口能取得页岩气相关参数的井，以及1口有望转化成开采井的页岩气调查井。
    按照市长黄奇帆在8月14日召开的全市页岩气发展专题工作会议上的指示，下一步，重庆市将加快页岩气勘探工作，积极准备参与我国第二次页岩气区块招标，不管是国有企业还是民营企业，不管是境内企业还是境外企业，都欢迎参与；鼓励中石油、中石化在已获得的天然气采矿区内同时开展页岩气勘探开发。
    2、中国能源供给格局将改变 储量足够中国使用300多年
    2006年初，中国石油勘探开发研究院组织专家在四川盆地西南地区进行了页岩气资源调查研究。经过一年的艰难跋涉和潜心分析，专家们虽然没有对页岩气资源进行全面准确的估算，但给我们带来了振奋人心的消息——据体积法估算的结果显示，中国主页岩气资源量约为15万亿－30万亿立方米，与常规天然气相当。
    调查结果同时显示，中国松辽、鄂尔多斯、吐哈、准噶尔等陆相沉积盆地的页岩地层，也有页岩气富集的基础和条件，但中国南方海相页岩地层，则可能是页岩气的主要富集地区。其中，重庆綦江区、万盛经开区、南川区、武隆县、彭水县、酉阳县、秀山县和巫溪县等地是页岩气资源最有利的成矿区带。
    此后，我国页岩气勘探开发利用工作开始提速，到2011年底，已先后打出15口页岩气试验井，其中有9口井已经出气。
    目前，虽然我国还没有一口页岩气井投入商业生产，不过，包括中石化、荷兰皇家壳牌、英国石油和雪佛龙在内的几家公司的勘探项目已经展开。美国能源情报署估计，中国的页岩气储量超过其他任何一个国家，可采储量约1275万亿立方英尺（约合388.62万亿立方米）。
    如果这一数据靠谱，按当前的消耗水平，这些页岩气足够中国使用300多年！
    2011年，国务院正式批准我国第172个独立矿种——页岩气；今年3月，国家发改委、财政部、国土资源部和国家能源局正式印发《页岩气发展规划（2011-2015年）》。未来5-10年，我国将大力推进页岩气开发利用，并确定了“十二五”期间，全国探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，2015年页岩气产量65亿立方米的目标。
    中石化董事长傅成玉称，中国页岩气产量可能会超过美国。更多业内人士相信，页岩气这种廉价而充足的新型燃料来源，在未来数十年里将改变世界第一大能源消耗国中国的能源供给格局。
    3、页岩气产业是个“大金矿” 重庆将获三个新经济增长点
    分析人士指出，页岩气的开发和综合应用，将形成新的能源产业集群，给重庆市带来至少三个新的经济增长点。
    首先是能源产业。重庆工业经济一直受到能源不足的制约。数据显示，2011年，重庆煤炭缺口1200万吨，天然气缺口15亿立方米。如果境内页岩气资源得到充分开发利用，重庆不仅将告别能源短缺，还将成为国内页岩气的输出地，从“买能源”变为“卖能源”。
    其次是页岩气研发、开采相关装备制造业。未来5-10年，国内将打出成千上万口页岩气井，需要大量开采装备。这是一个庞大的市场，重庆可以利用老工业基地配套能力强的优势，在勘探、钻井、增产设备等方面有所突破，形成大马力柴油机、柱塞泵、气压机、特种车辆、电控、配电等设备制造能力，由此带来的工业增加值十分可观。
    页岩气下游化工产业，将是又一个增长点。目前，重庆市能源化工产业分煤化工和天然气化工两部分，在长寿、涪陵、万州有三大化工基地。近年来，这三大基地都面临原料短缺、实际产能难以有效扩大的困难。2009年11月重庆市遭遇“气荒”，三大化工基地内不少工业企业被迫停产或半停产。页岩气的开发，将从根本上解决重庆市能源化工产业的原料短缺问题。
    对于页岩气开发、利用给重庆经济带来的全新发展契机，重庆市已有较为充分的准备。在8月14日的专题工作会议上，市长黄奇帆表示将着眼今后页岩气开采量的增加，提前规划布局天然气化工产业。各区县和相关部门要充分认识页岩气开发的重大意义，高度重视页岩气相关产业的推进，积极支持页岩气开发企业的工作，做好相关配套服务。
    4、加快页岩气商业开发 需要从三个方面着力
    页岩气开发利用的前景十分诱人。但是，要吃到这块美味的“蛋糕”，实现商业开发，却绝非易事。
    中石化石油勘探开发研究院咨询委副主任张抗认为，中国页岩气产业化尚需时日。从目前我国页岩气勘探状况、开发政策、开采技术等多种因素考量，2015年之前，大规模商业开发还难以实现。
    按照全市页岩气发展专题工作会议精神，重庆市将从三个方面着力，尽早实现页岩气商业开发。
    首先是避免走原来开采煤层气的老路，解决好配套管网建设滞后的问题。重庆市将规范引导页岩气合理利用，在充分利用“县县通”工程输送开采出来的页岩气的同时，在远离天然气管网设施、初期产量较小的勘探开发区建设小型液化天然气利用装置，防止放空浪费。
    其次，从技术角度分析，页岩气勘探开发大致涉及勘探、钻井及测井、井下作业和采气4个主要阶段。水平钻井技术和压裂技术是其中最核心的技术，目前仅美国等少数国家掌握。
    由于地质地理条件相对较差，重庆页岩气开采存在不小的技术难度。为此，重庆市将通过开放合作引进技术资源，和斯伦贝谢公司的合作是一个开始，今后还将进一步加大力度。
    最后，是对加入页岩气开发阵营的资本和企业进行有效引导和鼓励。
    在这方面，美国经验颇有借鉴价值。早在1978年，美国联邦政府便出台了《能源意外获利法》，对页岩气开发实施了长达15年的优惠政策，各州政府都实施了相应的税收优惠，有些州甚至对页岩气的开发不征生产税。另外，美国还专门设立了非常规油气资源研究基金，对页岩气等新能源的开发研究进行支持。
    目前，重庆市已经和国开投签订协议，为页岩气开发提供资金。同时，重庆市还鼓励中石油、中石化在渝开展页岩气勘探开发，并拟通过国家第二次页岩气区块招标，吸引不同所有制的市场主体参与开发。