◎可能于9月举行的粮食会议将是G20框架下“快速反应论坛”召集的首次会议。会议旨在未雨绸缪,防止出现出口限制和囤积居奇等现象
◎中国国内粮食市场运行平稳。但近日吉林省农安县发生比较严重的二代粘虫灾害,对当地的玉米等作物收成带来较大威胁
玉米、大豆等国际农产品价格的持续大涨已引起二十国集团(G20)的广泛关注。外媒周一报道说,G20国家打算在本月晚些时候举行电话会议,商讨最早在9月份召集一次全球会议,讨论当前粮食价格飙涨的严峻形势以及相应的对策。
8月27日开电话会议
最近几天,粮食价格上涨似乎日益成为全球性的话题。上周,联合国发布的一项粮食价格指数再度大涨,并重返2007年至2008年粮食危机时的高位。联合国、世界银行等国际组织都对新一轮的粮价上涨发出了警告。
本周,G20也加入了关注粮价上涨的行列。英国《金融时报》周一报道说,作为当前全球最具影响力的国际磋商和合作平台,G20已把粮价上涨问题提上了显要的议事日程。
据报道,G20与联合国负责农业事务的高级官员们正在讨论召集一次紧急会议,讨论粮价上涨的问题。据称,G20官员计划在本月27日当周召开一次电话会议,为随后的正式会议做准备。报道引述多位知情官员的话称,本次G20粮食会议可能在9月下旬至10月上旬举行。
上述计划中的会议,将是G20框架下“快速反应论坛”召集的首次会议,这一新成立的组织旨在“促进决策层官员就国际市场异常情况尽快展开讨论”。快速反应论坛是G20支持的全球农产品市场信息系统的一部分,后者应法国的提议在去年成立,旨在应对类似2007至2008年的粮食危机。
报告引述一位匿名G20官员的话表示,考虑到近期美国粮食生产状况恶化,G20成员国支持举行这样的紧急会议。
反思生物燃料政策
在加大关注的同时,各方也试图尽量不给外界造成紧张气氛。据报道,G20的官员们强调,计划举行的会议并不是表明各界对粮价上涨感到“恐慌”。恰恰相反,官员们表示,此次会议是为了吸取几年前粮食危机的教训,未雨绸缪,防止出现出口限制和囤积居奇等可能增加粮价上涨压力的现象。
另据透露,在这次G20特别会议上,联合国很可能借机呼吁展开有关生物燃料政策的国际讨论,特别是要求美国、欧洲以及其他国家废除由政府指定的生物燃料生产目标。上周,联合国已对美方鼓励甚至是强制用玉米提炼乙醇的做法提出了批评。
在上周五公布的最新农作物产量报告中,美国农业部称,今年该国主要农作物的产量将低于去年10%以上。该机构连续第二个月削减玉米和大豆产量预估,玉米产量预估降至六年最低,下降幅度达到13%。大豆的预估年产量也比去年下降了12%。
旱情恶化,是影响美国农产品产量和价格的最大原因。上周美国又有12个州的44个县被确定为自然灾害的主要受灾区,大豆、玉米等作物的优良率也继续下降。
粮价遭遇多事之秋
联合国粮农组织指出,当前粮食价格上涨不仅是因为美国的旱灾,其他一些主要产量区的恶劣天气也影响了产量。
比如,全球最大的小麦出口国之一俄罗斯今年也遭遇了异常干旱天气,并导致粮食减产。俄农业部官员7月底称,全俄共有16个联邦主体遭受旱灾,受旱耕地面积440万公顷,占总播种面积的5%至6%。俄农业部宣布,可能下调俄今年粮食产量预期最多17%。
此外,乌克兰、哈萨克斯坦等主要粮食生产国也相继出现不同程度的干旱天气,粮食生产前景堪忧。而印度、澳洲等产粮区也可能受到厄尔尼诺现象的影响。
与国际粮价大幅上涨不同,近两个多月来,中国国内粮食市场运行平稳。我国政府对粮食生产高度重视、夏粮获“九连丰”、粮食库存充裕等是粮食市场表现稳健的主要因素。但也有一些局部状况引人关注。比如,近日吉林省农安县发生比较严重的二代粘虫灾害,对当地的玉米等作物收成带来较大威胁。(记者 朱周良)