报告原文：要大兴创业之风，完善创业激励政策，扶持发展小微企业和个体工商户，激发民间创业活力，以创业带动就业。
    就业是民生之本，创业是就业之源。
    一个地区经济要有活力和竞争力，不仅需要“顶天立地”的大企业，也需要“铺天盖地”的小微企业和个体工商户。
    我市立足以创业带动就业，大力鼓励创业，“自己开公司当老板”的人越来越多——来自工商部门的最新统计数据，截至今年5月底，全市民营经济市场主体达116.53万户，其中，小微企业和个体工商户户数已达97.31万户，占民营经济市场主体总数的83.5％。
    党代会报告中，“扶持创业兴业”被列为保障和改善民生的第一条。围绕创业兴业，代表们展开了热议。
    迈出第一步，就离成功近了一步
    在重庆，有十几万温州人，几乎个个都是老板；在外地，也有几百万重庆人，但大多数都是打工仔。“这个现状就是为什么要鼓励重庆人创业的原因。”党代表、重庆阿兴记产业集团董事长刘英说。
    从开小餐馆发家的刘英，深知创业的不易。“每个企业都是从小做大的，迈出第一步，就离成功近了一步。”她说，创业贵在想干事、不怕失败。如今，市委、市政府出台了一系列鼓励政策，如降低准入门槛、补贴资本金、减轻企业负担等，营造了一个良好的外部环境，干事创业正当时，创业者应抓住机遇，乘势而为。
    在刘英看来，创业的关键在于选准合适的行业，最好是自己相对熟悉的行业，干起来更得心应手。她告诫：“创业不能只‘埋头拉车’，更要‘抬头看路’，加强学习，不断创新。有的人刚尝到一点甜头，就头脑发热，好高骛远，结果适得其反。”
    对症下药，提高小微企业“存活率”
    “一人创业，可以带动3—5人就业，对解决就业将起到极大的促进作用。”来自潼南县的夏先友代表说，党代会报告提出大兴创业之风，以创业带动就业，找准了保障和改善民生的着力点。
    夏先友在潼南县工商局梓潼第一工商所工作，该所管辖的片区，仅今年上半年，就新增了几百户小微企业和个体工商户，新增就业岗位上千个。“一些小微企业迅速成长起来，但也有一部分中途夭折。”夏先友在工作中接触到不少小微企业，他了解到，小微企业发展面临的困难，并不都是资金问题，有的是自身定位不准，有的是技术跟不上，有的则是管理不善。
    夏先友称，在扶持小微企业发展过程中，要进一步细化扶持政策，针对不同企业的具体情况“对症下药”：对发展前景较好但资金紧缺的，可加大财政资金补助和税收减免力度；技术装备落后的，政府部门可以帮他们寻找合作伙伴；暂时打不开市场销路的，可以请一些专业人士帮助打开销路；有创业愿望却找不到投资项目的，可以帮他们牵线搭桥，从配套加工、服务外包做起。
    在他看来，有针对性地采取扶持措施，有利于提高小微企业的“存活率”，更有利于鼓舞创业者信心。
    引进密集型产业，创造更多就业岗位
    除了要“扶持创业兴业”，党代会报告中还提到“积极发展劳动密集型和智力密集型产业，拓宽就业渠道，促进就业增长。”
    “潼南就实实在在地尝到了发展劳动密集型产业的甜头。”来自潼南县的李春燕代表说，潼南是一个农业大县，也是劳务输出大县，常年在外打工的农村劳动力有29万人。“以前，我们每年到沿海地区帮家乡民工找工作；现在，变成了帮落户本地的企业找工人。”
    李春燕说，笔电产业落户重庆后，有配套生产厂家在潼南“安家”，一下子增加了大量的就业岗位，薪酬待遇与沿海地区相差无几，许多外出打工的潼南人纷纷回乡就业。“一来离家近，他们可以照顾家里的父母小孩；二来不必每年来回奔波。”李春燕说，哪怕收入低一点，他们也更愿意留在家乡。
    李春燕非常赞同党代会报告的提法，她认为，要解决就业问题，除了扶持创业外，还必须加快产业发展，为社会创造更多的就业岗位。当前，东部沿海地区正处于产业升级转移的关键时期。她建议，重庆应继续加大招商引资力度，将东部沿海地区劳动密集型产业更多地引入渝西和“两翼”地区，解决农村剩余劳动力的就业问题。