法制晚报6月6日报道 因救人献身的央视女记者刘薇离开我们已经两年了,那场惨烈的车祸让人至今想起来还心有余悸。
2010年3月9日,一辆超载的大货车侧翻在昌平区北六环,撒落到对面车道的煤矸石使刘薇驾驶的车翻倒。刘薇脱险后又去抢救别人,意外被撞身亡。
事故发生后,法院判决肇事司机、车主及车辆所挂靠公司三方共赔偿96万多元。
两年过去了,刘薇的父母和丈夫拿到这笔赔偿款了吗?日前,本报记者采访了昌平法院执行法官,了解到该案艰难的执行过程,而案件背后透出的大货车“吃人”的原因却更加发人深省。
惨案回顾
昌平北六环 央视女记者身亡
2010年3月9日22时25分,河北司机周进龙驾驶“陕汽”牌重型货车由西向东行至昌平区北六环177公里处,左前轮胎爆胎,车辆向左侧翻至中间护栏上,所载煤矸石抛撒于对面的行车道内。
此时,刘薇正好驾车由东向西经过此处,车辆轧上煤矸石后翻车,刘薇被困在车内,被途经此处的曾庆香救出。此时贺伟驾的车也因轧上煤矸石失控与护栏相撞,刘薇和曾庆香前去施救。就在这时,王军驾驶的车辆驶来,轧上煤矸石后失控,将刘薇和曾庆香撞出,二人当场死亡,贺伟受伤,四车损坏。
经交通队认定,周进龙驾驶车辆未定期检验,且超载,负事故的全部责任。2010年8月4日,昌平法院以交通肇事罪判处周进龙和车主赵国生有期徒刑5年。
昌平法院执行一庭阚少林法官告诉记者,刘薇的父母是河北人,都年近七旬,父亲原是普通工人,母亲一直没有工作。刘薇是二老的独生女儿,女儿的去世给老人带来了巨大的痛苦,经济上也变得很拮据。
2011年1月5日,昌平法院判令中国人保太康支公司在机动车交强险的赔偿限额之内赔偿刘薇的父母死亡伤残类赔偿金49560元;被告周进龙、赵国生、周口市亚兴汽车运输有限公司(大货车挂靠单位)连带赔偿刘薇的父母经济损失共96万多元。
执行遇阻
大货超载 保险赔偿打折扣
刘薇的父母在判决生效当天就提出了执行的申请。执行一庭庭长吴全会说,判决书只明确了保险公司在交强险范围内赔偿,但大货车应该还上了商业险。
由于周进龙和赵国生都在监狱服刑,一些原始投保单据无法拿到。吴全会和阚少林决定到保险公司所在地河南周口走一趟。2012年2月23日,二位法官驱车赶往周口。
法官了解到,车主赵国生为其车辆投保的商业险全额赔付仅有50万元,且没有投保“不记免赔”,一旦发生交通事故,保险公司仅赔偿80%,即40万元。此外,超载车辆发生交通事故后,保险公司又要少赔10%,即只赔40万元的90%。最终,法官们仅从保险公司拿到商业赔偿36万元。
“这与赵国生应承担的赔偿实在是相差太远了!而且这36万元要刘家和曾家分。”阚少林说。
车主服刑 家人苦挣钱还债
保险公司赔偿后的不足部分,应由肇事机动车一方承担。从保险公司出来,二位法官按判决书上的地址直奔车主赵国生家。
车辆颠簸了两个多小时,终于到了赵国生的家——河南省郸城县吴台镇瓜赵庄村。一进村,二位法官的心不觉“咯噔”一下,不少村民的房屋都显得很旧,整个村子没一条柏油路。
一路上,法官向村长和村民了解了赵家的经济状况:几年前,赵国生和爱人到北京新发地卖菜,挣了点钱,先后生了3个孩子,最大的现在上初中,最小的刚上小学。赵国生觉得跑运输能挣钱,在2008年把辛苦卖菜的钱全投了进去,又找亲友借了一些,还向银行贷了款,凑足20多万元买了一辆大货车,雇周进龙当司机。
可出事后,车辆基本上报废了,挣的钱全赔了进去。为还亲友和银行的债,赵国生的爱人到山西打工,3个孩子住在赵国生的母亲家里。
赵国生家有个小院,院门上着锁。有人扒墙头向里看,几间旧房的屋顶长满了半人高的草。考虑到赵国生的母亲年纪大了,法官没有去打扰老人。
挂靠公司
只管收钱 无力赔偿
想从赵国生处执行出赔偿款已无望,唯一的办法就是找到肇事车辆所挂靠的亚兴公司。
按照法律规定,个人不允许从事运输业,要想取得运输资格,要么自己注册一家运输公司,成为个体运输户;要么将车辆挂靠在有相应资质的运输公司名下。赵国生将车辆挂靠在亚兴公司名下,公司每年收取管理费2000元。
吴全会苦笑着说:“判决书上显示的公司的注册地址居然是‘车站路与六一路交叉路南’。”因为没具体地址,只能把那个路口附近的物业、派出所、商户等都找了,均无结果。
二位法官又到交通队查询,发现亚兴公司名下竟有多达192辆车。“估计绝大多数都是挂靠关系。”吴全会说。在周口那几天,二位法官到当地其他运输公司了解过,只要每年交二三千元管理费就能挂靠,而所谓的“管理”实际上就是提供一个运营资格。在周口市的一条街道上,有多达十多家运输公司,很多公司都在门上打出广告:欢迎加盟。
法官在周口找了近一周,也没能找到亚兴公司负责人。今年4月,昌平法院执行一庭又和周口市法院取得了联系,希望能委托当地法院对192辆车进行查封。“我们想通过这个办法调查出哪些财产属于亚兴公司自有,其自有的不动财产将可用于执行赔偿。”吴全会说。
大货“杀人”
挂靠制度有漏洞
记者了解到,昌平法院在2010年至2011年受理了多达40起货车交通肇事刑事案件,案件造成多人死亡,而超载、超速等违章行为是造成事故的最主要原因。
目前北京地区只有远郊区县有运输公司,但多是成立个体运输户,管理相对规范。发生交通事故的多是注册在北京周边地区如河北、内蒙古等地的外地车辆。这些车多是挂靠在公司名下。此类交通事故赔偿很难,如果是重大事故,肇事司机和车主多已被判刑,且无能力赔偿;如未发生伤亡,车辆被扣后司机早就溜之大吉,被扣押的车辆也不足以抵偿案款。
吴全会说,目前我国对于运输公司挂靠关系的管理并不健全,挂靠公司只是每年收取几千元的管理费,所谓的“管理”也只是提供运营资质、监督车辆上交强险和仅几十万元的商业险等。至于车辆是否按期检验、是否超载等,公司根本不管。
在北京周边省市,花几十万元就能注册一家运输公司,然后无限制地允许车辆挂靠。像亚兴公司的注册资金才50万元,一旦发生群死群伤事故,根本赔不起。
吴全会认为,国家应制定细致的法律法规对大货车挂靠进行监管,如规定注册资金与名下允许挂靠车辆数应对应,注册资金50万元的公司仅允许挂靠10辆运营车辆等。还应规定保险理赔时挂靠公司承担一定份额的连带赔偿,改变挂靠公司只收钱不管理的现状。
律师说法
挂靠实为出租经营资质 违法
北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任张金澎说,机动车挂靠现象目前在我国很普遍。法律虽未明确机动车挂靠不合法,但挂靠实质上是运输公司出租自己经营资质的行为,是我国道路运输条例所不允许的。
张律师说,根据现行法律规定,机动车挂靠单位如果不控制车辆、未收取管理费,也不获得运营收益等,将不承担赔偿责任。如果挂靠单位收取管理费,或与实际经营者按比例分配收益,应在过错范围内承担部分补充、连带赔偿责任。
挂靠经营的弊端越来越多,挂靠单位大多仅收管理费,其余一概不管,而法律对其应承担责任的规定又不健全,导致没有经营资格的挂靠人只顾利益,超载、超速、疲劳驾驶常发,一旦出现人员伤亡事故,根本赔不起,法律判决成为一张白条。
记者追访
刘薇父母婉拒采访要求
记者试图采访刘薇的父母,但被两位老人婉言拒绝了。他们表示,好不容易平静下来的生活不想再被打扰。老人说,对拿到赔偿款本来不抱什么希望,但法官为他们执行回了一部分,他们已经很满意了。刘薇的丈夫已明确表示将放弃自己应获得的赔偿,将赔偿款全部给两位老人。
阚少林告诉记者,因为在此次重大交通事故中刘薇和曾庆香都去世了,他们将对保险公司的36万元赔偿款制定一个分配方案,刘薇和曾庆香的家人将按一定比例拿到赔偿款。文/记者 汪红