5月16日，重庆市居民生活用电试行阶梯电价听证会在天宇大酒店举行。28位听证会参加人就我市拟行的阶梯电价方案进行了听证，绝大部分参加人对我市试行阶梯电价表示支持，同时也提出了各自的建议，建议内容主要集中在分档电量的标准和居民用电季节性特点等方面。
    建议一
    城乡平均用电量应分开计算
    这次听证会参加人包括消费者12名、经营者3名、人大代表3名、政协委员3名、政府部门和有关组织5名、专家学者2名。市政协委员刘启义发言表示，试行阶梯电价对引导居民合理用电、促进资源节约有很大作用。同时他也指出：方案中分档电量的测算依据是全市居民平均用电量，而我市农村居民与城市居民用电量相差较大，计算出的平均数肯定低于城市居民实际平均用电量。因此，建议要分别计算城乡居民的平均用电量，再来作为分档电量的制定依据。
    市发改委的代表熊垠州则认为，农村居民用电量普遍处于较低水平，界定全市居民的合理用电需求，应该主要以城市居民的用电量为准。
    市电力公司代表万载扬对此表示，相关部门是按照国家发改委相关指导意见的相关规定进行测算的，“就城乡居民的用电量进行统一测算，得到的数据覆盖面更广，也更为客观。”
    建议二
    制定年度收费方案并提高分档标准
    市人大代表辛晓勤在听证会上，出示了她走访时获得的5家普通居民3年来的电费单：“这些电费单有一个相似之处，就是每逢夏天，每户用电量都超过500度（千瓦时，下同），而春秋季只有两三百度。重庆受特殊地理环境和气候影响，夏天很热而且持续时间很长，导致居民电费大幅增加，阶梯电价方案中应给予针对性考虑。”
    “目前我市是两月抄一次电表计费，可不可以考虑按一年的月均用电量来计算电费？这样即使夏天的时候用电多一些，也可以通过用电量平均到月的方式降低夏天的电费负担，同时还可以鼓励市民在春秋季节约用电，一举两得。”消费者代表张建明提议。
    市消委会代表喻军说，虽然重庆的经济和物价水平不如上海等发达地区，但是重庆居民用电确实存在特殊性，一般来说5-10月都是重庆的用电高峰期，另外重庆冬天阴冷潮湿又没有暖气片，很多老人、病人依赖空调供暖除湿，冬季用电量也较大，因此重庆应该比照上海的标准，将第一档电量上限由200千瓦时提高到260千瓦时，同时第二档电量上限也可以由320千瓦时提高到400千瓦时以上。
    建议三
    用电特别少的应降低电价
    根据国家发改委相关意见，实行阶梯电价的一个重要目的是提倡节约用电。对此消费者代表何清明表示，现在对用电较多的用户收取较高电费，可以说是有了抑制电力浪费的措施，希望在阶梯电价方案中，能够进一步体现鼓励节约用电的内容，比如对节约用电的用户进行一定的电价优惠，相当于变相的进行奖励。
    “广大农村居民用电量一般不高，而且普遍注意节约，能不能考虑设计一个向下降价的阶梯电价方案？”农村居民代表岳龙芳说，“例如在第一档阶梯电价之前再设计一个50—100千瓦时的分档，在这个分档内的用户可以享受比每千瓦时0.52元更低的电价。”
    另外，阶梯电价方案提出，对我市城乡低保户、城市“三无”人员和农村“五保户”家庭，每户每月减免10千瓦时电费。参加听证会的代表提出：应该加大对低收入群体的优惠力度，同时扩大优惠的范围。
    物价局在各方代表发言结束后表示，将认真总结代表们提出的建议，并广泛吸取、仔细研究其中合理的内容，形成更为完善的方案提供给市政府。待市政府审议通过后，我市再开始试行阶梯电价。
    阶梯电价拟试行方案
    第一档
    月用电量200千瓦时（含）以内
    保持现行电价不变，每千瓦时0.52元
    第二档
    每千瓦时加价0.05元，电价为0.57元
    第三档
    月用电量320千瓦时以上
    每千瓦时加价0.30元，电价为0.82元
    此外，合表及执行居民电价的其他用户每千瓦时加价0.02元。