对优秀的年轻人可以破格提拔任用,公众并不是反对干部年轻化,关键在于干部选拔程序要阳光透明。
一则湖南湘潭市岳塘区“90后副局长”的干部任前公示引发网友关注:一名1991年出生的“王茜”将被提拔为该区发展改革局副局长,并将“上派到国家发改委办公厅任副主任科员,跟班学习”。最新消息显示,在公众的质疑下,湘潭市岳塘区经研究决定,暂缓任用王茜。
干部年轻化,是个好趋势,但年轻过头自然会引起公众的一些质疑。以21岁王茜为例,根据公示资料,该女生18岁即参加工作,文化程度为大学,按推算应系14岁或者15岁上大学,而且工作一年半就升任副局长。虽然行政级别不是很高,但如此年轻、工作履历如此简单的人,在如此短的工作时间内,就被提拔为一个要害部门的副职,显然有违干部晋升的常理,想让公众不生疑恐怕都难。
真要说起来,与周森锋、王然等“年轻官员”相比,王茜要逊色许多。周森锋在29岁时就当上了湖北宜城市市长;王然在23岁时就被任命为山东新泰市国有资产管理局副局长,和她同时还有一名25岁的女孩刘婷婷,被任命为新泰市人民法院副院长。即使与前不久山西长治拟任命的副处以上干部相比,王茜也不见得比他们“优秀”,在长治市的公示名单中,有2人系14岁参加工作,可谓地地道道的“官场童工”。
暂且抛开这些“年轻官员”的工作能力和出生背景不说,毕竟他们有的刚刚上任,有的还在公示中,是人才还是庸才,短时间内难以判别;而且,中国古训就说过“举贤不避亲”,有“背景”的人当官也不算什么问题。但这并不是说公众的质疑纯属多此一举:一方面,有关干部提拔任用的程序中明确规定,要有舆论监督,要尊重民意,任前公示的环节即是这一体现。因而,对于这些“年轻官员”有违常理的晋升过程,公众质疑也是程序之所须;另一方面,眼下干部任前公示太过于粗线条,范围也太有限。像被网友称为“湘潭神女”的王茜,从公示中只能了解到其姓名、性别、出生年月、籍贯、文化程度、政治面貌、工作年月、现任职务、拟任职务等简单信息,根本看不到任何能破格提拔为副局长的理由。而湘潭市相关部门在之后的回应中也是遮遮掩掩,所谓的尊重民意也成了空谈。
更蹊跷的是,在公众对王茜的质疑尚未得到权威回应之后,当地又传出暂缓任用的消息。为何公众一质疑,就暂缓任用“年轻官员”?这是否意味着王茜的提拔任用存在着一定的程序问题?否则有何理由对一个尚未结束公示的拟任官员作出暂缓任用的决定?这些疑问还须当地相关部门作出进一步的回应。
其实,公众并不是反对干部年轻化,对优秀的年轻人就当破格提拔任用,因而“年轻官员”不是问题,问题在于干部选拔程序。如果我们的选官程序充分体现了公平、公正、公开,就算官员再年轻也不会争议纷起。美国18岁的高中生能担任密歇根州希尔斯代尔市市长,我们的官员再年轻些又何妨?
当然,暂缓任用王茜还对干部选拔任用提出了一个问题:舆论在多大程度上可以左右干部的提拔任用?将公众蒙在鼓里,“偷偷摸摸”走程序;或者公众一质疑,就暂缓任用,以“缓兵之计”敷衍民意,等风平浪静再继续提拔任用……这些将干部选拔任用程序等同儿戏之举,都值得警惕。
【编辑:邓永胜】