2012年中央一号文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。然而，记者在区县采访中发现，由于农技人员缺乏、农技服务方式落后等原因，打通农技推广的“最后一公里”，仍将是一场攻坚战。
    农民不识农技员
    农技队伍老化问题多
    “认不得农技人员！”
    3月下旬至4月上旬，记者走访了巴南、大足、荣昌、忠县、奉节等区县的30多个村镇，问及“你认识农技人员吗”，大部分农民的回答都如出一辙：不认识，没见过，不知道。
    这是一个令人悲哀的答案，却不是我市独有的答案。连日来，央视报道了多个省市的春耕春播情况，在不少村庄的春耕现场，一些农民称自己从来没见过农技人员，也没接受过技术服务；而在一些县市，一名农技人员甚至要指导五六十个村庄的春耕生产。
    “这不是什么新鲜事！忠县农技站只有9个编制、8名农技员，要服务指导360多个村（居委）的农事工作，涉及116万亩农田。而且农技员年龄都在40岁以上，有的干起来有些力不从心。更为窘迫的是，站里没有配车，下乡都要靠租车。”忠县农技站站长陈林说。
    与忠县的情况相比，荣昌县也不乐观。据荣昌县农技站站长宣善勤介绍，该县今年粮食生产目标任务是80万亩，而目前农技站内只有12名农技人员，年龄多为四五十岁，每个人的服务面积实在太大，即使24小时都扑在村里，也无法满足农民的技术需求。
    记者调查发现，除了农技站的农技人员，乡镇街道通常设有农业服务中心，专配农技人员。但这些人大多身兼数职，经常被借调驻村、搞计划生育、参与土地流转等，鲜有时间下村搞农业服务。
    人少的同时，农技员队伍还存在业务素质偏低、年龄结构老化等问题。大足区某街道一农技员告诉记者，自己从中专毕业后工作了已近20年，这些年虽有几次培训学习，但时间都很短，“充电严重不足”。而这样的情况在农技员队伍中很普遍。
    农技人员身处窘境
    高产技术“盆景化”严重
    大足区农委副主任宋启禄坦言，现在基层农技人员月工资一般只有一两千元，活苦人累，因此，即使编制空出也难招到素质过硬的人才。而更为遗憾的是，不少成熟人才因为“现实”问题，选择了离开。
    “希望能扩编并提升待遇，吸引更多的农业院校毕业生，毕竟农技工作也需要接班人啊！”荣昌县农委副主任朱明华说，必须要深化体制改革，创造条件让人愿意当农技员、安心从事农技推广工作，这样科技才真正能兴农。
    农技推广的不给力，客观上造成了农业发展的滞后。在不少村镇，记者看到，由于缺乏技术服务，春耕中农民不敢尝试高产优质的新品种，不知道如何调整种植结构，导致良种推广慢、种植效益差。
    与此同时，高产技术“盆景化”现象越发严重。记者走访的区县中，大多建有“示范片”、“种植基地”、“示范园”等，农技人员多围绕这些“点”转，联系的往往是一些种植大户、合作社与公司。高产技术产生了一个个示范“盆景”，却无“面”上的风光。
    而面向普通农户的“农技课”、“科技下乡”，服务往往如蜻蜓点水，声势很大，却不够贴心和系统。这使得农业发展方式仍在“粗放”二字上徘徊，一些农户甚至仍在滥用化肥和农药，农业集约化、精细化、标准化、订单化似乎离农民越来越远。
    改变生产模式 引入市场力量
    突破“最后一公里”之路仍漫长
    虽然农技人员少、物质支持不足等体制劣势长期存在，不过值得期待的是，一些区县正在探索改变生产组织模式，利用市场的力量弥补政府在农技推广方面的“心力”不足。
    “你知道吗？荣昌将有2000多亩再生高粱接受全方位服务。”朱明华介绍，由于茅台、泸州老窖等酒业企业对荣昌再生高粱的订单大增，今年，荣昌准备种植10万亩再生高粱。为了弥补农技人员力量不足，保障农民在新技术、新品种面前不吃亏，荣昌正在探索引进服务型企业到各个农业生产环节当中，以市场的力量发展现代农业。
    4月5日下午，记者在荣昌县峰高街道凤凰村五组，碰见了前来查看再生高粱生长情况的荣昌盛唐农资公司农技人员。不一会儿的功夫，农技人员就掌握了再生高粱的生长情况，并组织人员打药除草。
    “一亩地收费在200元左右，这笔费用农民尚能接受。”盛唐农资公司负责人唐运毅告诉记者，公司负责峰高街道1000余亩再生高粱的全程病虫害防治，主要包括高粱生长中防虫害、鸟害和鼠害，另外还提供各种技术咨询。
    “我给你算笔账，种一亩再生高粱，往少了算一季能收获500公斤，收购价在1.6元上下，比种一亩玉米能增收600元左右。再生高粱是能收两季的，7月份收完，10月份还能收一次，保守估算，一亩地能增收2000元。”唐运毅说。
    可以预见的是，拥有酒厂的大订单，以及农资公司的贴心服务，农民种植再生高粱的增收之路会变得越来越平坦。但是，倘若农业服务企业缺位，即使有了订单，一些农民也不敢尝试高产优质的新品种。
    调查发现，为了突破农技推广的“最后一公里”，目前，有的区县在育苗、防治病虫害等环节组织专业合作社或引入企业，有的区县利用高产示范片、种植基地的带动效应推广新品种、新技术，还有的区县以“公司+大户+农户”、“公司+专业合作社+农户”等模式推广农业技术。可以说，农业生产、加工、服务类企业已经成为承接农技服务的主力军。
    为农技推广注入市场经济的活力，能有效促使科技转化为生产力，从而落地兴农。但从长远来看，如何厘清政府和企业在农技推广当中的地位和作用，改革不适应现代农业发展的体制机制，仍然是摆在人们面前的一道难题。不可否认，在解决这道难题前，突破农技推广“最后一公里”的道路仍旧漫长。