随着中国经济的崛起，金融业作为现代经济的核心，呈现出日趋繁荣的市场景象。但随之而生的金融业暴利、资本市场中小投资者权益得不到保障问题也渐渐突出。
    昨日，全国人大代表陈万志在京接受采访时援引相关监管部门的统计数据说，去年全国银行日赚28.5亿元，2011年上半年职工收入排名第一的民生银行，人均发放薪酬高达19.07万元；去年沪、深两市则蒸发5万亿市值，已经连续两年“荣膺”全球表现最差股市，但过去两年IPO融资却高达7656亿元，伴随着新股高价发行，一大批亿万富翁迅速诞生。对金融市场的监管已经刻不容缓。
    垄断是银行业暴利根源
    根据银监会2月17日发布的数据显示，2011年我国商业银行净利润创历史新高，达到10412亿元，日均获利28.5亿元，银行从业人员人均利润约50万元，高于近年来烟草制品业和中石油、中石化利润，堪称暴利。
    陈万志说，金融业的暴利不仅吸引更多的实体经济资金转而投向金融业，造成实体经济被“掏空”，而且有不利于中小企业融资、造成储户存款贬值、加大行业性贫富差距等种种弊端。
    他分析造成该现状的原因，主要因为多数商业银行出于垄断地位，拥有绝对的定价权，一方面存贷款利率差过大，另一方面服务手续费及佣金繁多，消费者的合法权益得不到保护。
    投资股市不如在银行存款
    与银行业的繁荣大相径庭的是，去年沪深两市总市值悄然蒸发逾5万亿元、基金全年亏损逾5000亿元，中国股市连续两年“荣膺”全球表现最差股市，70%的股民处于亏损状态。
    “在股市哀鸿遍野的背后，却是新股的持续破发以及过去两年IPO高达7656亿元的融资，创造了全球股市跌幅最大，融资第一的奇迹。”陈万志说。
    据统计，如今还有515家股票发行申请企业正在接受证监会审核，想挤进市场。随着新股发行，一大批亿万富翁迅速诞生。A股成了上市和拟上市公司老板高管的一块“唐僧肉”，中国股市变成“融资者的盛宴，投资者的灾难”。
    陈万志说，统计显示，1990年至今，国内A股累计向股民融资4.3万亿元，但1990年到2010年末，A股累计完成现金分红总额约1.8万亿元。普通投资者在上市公司的持股比例不超过30％，其所分红利最高不过0.54万亿元。
    这意味着，近21年来，A股市场给普通投资者的现金分红总额，占融资总额的比重不足13％。如果按照现在3.5％的一年期存款利率，以复利计算，21年下来的储蓄回报高达105.9％——这表明在股市投资远不如在银行存款。对国内的普通投资者而言，他们还需负担“印花税”、交易佣金等，这几项交易成本甚至超过了红利。
    陈万志分析，造成这种现状的原因，是因为当前我国股市发行机制不合理，市场化程度不高，监管机制、退市制度不健全，内幕交易横行。究其根本，在于资本市场的制度设计缺陷，行政化色彩较浓，以及竞争机制失效、约束机制弱化和激励机制不健全。
    引导形成充分的市场竞争
    就金融市场存在的问题，陈万志认为，推进改革，引导形成充分的市场竞争，减少行政干预是当务之急。
    就银行利润过高而言，短期可采取存款单边加息的措施，幅度以不低于CPI为原则，并可尝试建立存款利率与CPI挂钩，保证普通储户存款不贬值的最低要求。长期应该及时推进利率市场化改革，适度放开金融业的准入限制，建立多层次的银行体系。
    陈万志还认为，应增加银行业的税赋，调节其利润，并将利润通过二次分配，平衡社会财富。但这不能简单地理解为“吃大户”，因为国内商业银行大部分利润来自于国家设定的利息差，而不是来自于银行的经营、创新。
    与此同时，应鼓励银行创新盈利模式。例如，德国商业银行60%以上的收入来自于中间业务；巴克莱银行的中间业务收入占73%，而我国银行依靠中间服务获取利润量，仅占总利润量的20%左右。因此，银行也需通过提升服务水平和开展全方位资金、理财个性化服务，改变传统盈利结构。
    对资本市场，陈万志认为，应明确股市的定位和功能，真正把股市建设成为长期投资市场，牢牢树立保护投资者利益的宗旨，完善市场机制。同时，股市扩容规模应当适度。
    特别是完善退市制度，不能让股市企业“只生不死”，给投机客借重组进行炒作的机会，却损害了大部分人的利益。同时还应强化上市公司的强制性分红制度，进一步完善证券市场的法律体系，加大对违法违规行为的监管等。