“师傅，到观音桥。”
    “走观音桥怕是恼火哟，观音桥环道堵死完了。”
    这段对话，曾发生在很多乘客和出租车司机之间。不过，随着去年9月，市级重点道路建设项目华唐路立交提前建成通车后，观音桥商圈三环线东西向交通被打通，这样的场景就逐渐减少了。
    一直以来，山高路不平、出门遇堵车的重庆道路路况，被市民戏谑为“伤不起”。近年来，随着“畅通重庆”建设加速，城市道路建设力度得到空前提高，目前主城道路通车里程达到3600公里，较2007年增加近1000公里，每平方公里路网密度由2007年的5.3公里提高到6公里；新增跨江大桥7座，总量达到24座，在建4座；新增穿山隧道4座，总量达11座，在建3座；主城干道高峰时段平均车速达30.8公里/小时，位居国内同等规模城市前列。
    通过编织起一张由环城高速、立交、隧道等组成的城市道路立体交通网，“主城不塞车”的目标越发可及。
    内环外移 主城进入“二环时代”
    2009年12月31日凌晨2点，寒风中，成渝高速沙坪坝收费站灯火通明。
    “准备就绪，启动收费！”随着指挥长一声令下，这个拥有20个进出车道，宽敞、气派的新收费站正式启用。
    成渝高速沙坪坝站，是“内环外移”后新建的8个主线收费站之一，它与其他7个收费站一起，代替原内环高速取消的19个收费站，行使外环高速公路“封闭”功能。
    内环高速建成于2002年。在内环的拉动下，当年人烟稀少的城市周边农村“变脸”成为城区。尤其是内环高速公路纳入年票收费后，车流量更是大幅增长。
    只不过，全长78公里的内环高速通行路段上，共设有19个收费站，每到上下班高峰期，车辆总是排起长龙。虽然重庆高速集团采取了“不缴费车自主刷卡”等多种措施，但拥堵问题一直无法从根本上解决。
    内环高速拥堵，引起了市委、市政府高度重视。
    2008年，市内环高速公路收费站外移路桥收费改革工作领导小组成立。经过一年多的调查研究、数据分析，最终拟定《重庆市深化主城区路桥收费改革实施方案》，即外环高速公路建成后，撤除内环收费站，将收费站外移至外环，并扩大年票车通行范围。
    随后，市政府还决定，通过回购方式将内环高速公路改为城市道路，撤除内环范围内的19个收费站；租赁年票车拥有7条射线高速公路（外环至内环之间段）共129.8公里的免费通行权；在靠近绕城高速公路附近新建8个收费站。
    从2010年1月1日起，年票车在射线高速公路（两环之间段）行驶不再缴通行费；非年票车在内环通行不再缴纳高速公路通行费，但在内外环之间的射线高速公路通行按全程缴纳高速公路通行费。
    至此，内环高速作为城市快速路，正式纳入城市道路路网。
    “这次改革可谓意义重大，影响深远。”市交委主任滕宏伟认为，最直接的影响，是扩大了年票车通行范围，年票涵盖的路桥里程接近1000公里，进一步减轻车主通行费用。同时，内环收费站外移更充分地发挥内环、射线、外环功能，改善了主城交通环境。
    推进“畅通主城行动计划”
    近年来，随着城市经济社会快速发展，主城区机动车数量与日俱增。截至去年年底，主城机动车总量已突破80万辆，其中私家车总量接近40万辆，这两项数字每年呈27%左右的增幅。
    车辆骤增，自然对交通出行造成影响。2010、2011这两年，主城道路交通早晚高峰提前出现在早上7:00至9:00，下午4:00至7:30。
    如何缓解城市道路拥堵，实现“畅通重庆”？
    去年6月20日，市政府第103次常务会议提出实施“畅通主城行动计划”，号召把主城区建设成为“不塞车的城市”。具体目标量化为：到2015年，城市道路周期性堵点、拥堵路段数量较2010年减少50%以上，主要干道高峰时段平均车速达到30公里/小时左右，道路交通运行效率明显提高；停车难问题得到较好解决。同时，轨道交通占公交客运总量比例达到50%以上；公交换乘效率明显提高。
    “畅通主城行动计划”分为10项行动：加快竣工一批重要的道路和隧道；结合已开通的轨道线路，做好与之衔接的公共交通的调整和布局；在一些重要路段和出行高峰时段，实施货车、摩托车限行；尽快搬走位于主城核心地段的公交停车场；通过攻坚打通主城最堵的几个堵点；建一批停车场，考虑将一些闲置的楼宇改造成立体车库；继续实行错时上下班制度；对红绿灯进行智能化改造，同时加强交巡警指挥管理；进一步优化公交线和红绿灯设施，提高通行能力；增加车行和人行立交，减少转盘。
    “行动计划”还提出，要优化调整城市功能布局，疏解中心区交通压力。
    如今，经过大半年推进，“畅通主城行动计划”已初见成效。去年，轨道1号线朝天门至沙坪坝段，3号线二塘至江北机场段先后通车运营。市交通部门还结合轨道交通规划，对公交线路进行调整，增加了与26个轨道交通接驳的短途公交线路站港，让市民便捷换乘。
    此外，市政部门去年在主城共新增经营性停车楼场205个，新增加停车位5.6万个，超额完成新增停车位5万个的既定目标任务。为进一步解决“停车难”问题，市政部门在今年将出台停车位总体建设规划，在可操作的地块建公共停车楼场，力争缓解主城80%的停车位缺口难题。
    建隧道、立交、大桥串联交通节点
    在重庆市委三届八次全委会上，市委书记薄熙来说，主城“不塞车”这个指标看似不大，其实难上加难，好多大城市可望而不可及，成为百姓的一大烦恼。如果重庆能真正成为“不塞车”的城市，那就小中见大，为市民和四面八方的朋友办了一件大好事。
    要祛除城市“塞车之痛”，重庆提出建设隧道、立交、跨江大桥等，串联起交通节点，从而畅通路网，高效“治堵”。
    2分钟穿过小龙坎、3分钟驶离石门大桥南桥头……2010年12月22日，80位市民代表受邀体验沙坪坝区“新交通”，一路通畅的车行速度，让体验者纷纷感慨：“‘堵城’这下不堵了！”
    沙坪坝，曾一度面临“堵城”的尴尬。
    建立交，是沙区“治堵”第一招。红槽房，曾经的堵点之一，因为红槽房立交的建成，变得畅通便捷。
    下穿道，是沙区“治堵”第二招。如今，在天马路口、石门大桥南桥头、小龙坎转盘等堵点，通过采取下穿道组织交通，将车流转入地下，分地面、地上运行，降低了车辆交织量。
    拓道路。以杨公桥为例，该地段因道路路宽标准不一致，双向六车道、四车道混杂，导致“中梗阻”现象突出。为此，沙区将杨公桥地段交通瓶颈统一建成为双向六车道，减少了车辆迅速集结造成堵塞的风险。
    修天桥、智能控，这两招则是为实现人车分流，各行其道。在天星桥及新桥片区，因西南医院、新桥医院两大医疗机构存在，人流量大、人车争道现象突出。为此，沙区在该处路段分别设置人行天桥和红绿灯调节，保证了人车分流。
    “过去早上起来像打仗一样，现在同样是这个时间点，我还有时间在家里比较从容地吃早饭。”家住凤天路的市民何女士在烈士墓上班，随着凤天立交凤天路至梨树湾的下穿道建成通车，再借道站西路，她只需10多分钟，便能驾车从家到单位。
    道路改善改变生活，这已成为沙坪坝“畅通城市”生活的生动注解。
    不仅是沙坪坝，近年来，主城各区通过推进重点道路建设项目，新、改、扩建道路里程，建立交、隧道、延伸道等，为主城畅通建设增添了一枚枚砝码。
    畅通重庆建设的“大礼包”，在去年年底再次分享给市民。随着嘉华大桥南延伸段、二郎迎宾大道南延伸段、白杨沟立交等7个“畅通”项目建成通车，让主城在实现“不塞车的城市”目标中又迈进一大步。
    市城乡建委表示，主城今年还将加快桥隧建设，增加市民跨区行驶的路径，使城市道路里程突破3800公里，建成区路网密度达6.3公里/平方公里以上。