哪些问题制约了重庆市中小企业的发展？重庆市如何进一步帮助中小企业扫清障碍？昨日记者从市中小企业局获悉，针对中小企业融资难、用工难、用地难等问题，重庆市有望出台新政，在信息、融资、财税、技术、市场、人才服务等方面，帮助中小企业进一步健康发展。
    据了解，中小企业相关扶持政策的初稿已经完成，并上报市政府。
    融资难
    40%利润支付贷款利息
    市中小企业局介绍，去年中国人民银行的基准利率为6.56%，中小企业在银行的贷款利率一般上浮30%以上，有的甚至高达80%。部分银行还要收取企业的中间业务费、0.5%~3%的额度占用费等等。在担保贷款上，除了支付给银行的利息及费用外，担保费率从过去的2%上涨到了现在的2.5%~3%，担保保证金也上涨了2%。
    市中小企业局保守测算，重庆市小额贷款公司的贷款利息基本上接近30%，目前重庆中小企业平均信贷利率超过12%，高昂的融资成本掠夺了传统中小企业的经营利润。
    市中小企业局对市内300余家中小企业的长期监测显示，去年，239家有贷款的企业利息支出同比增长41%，利息支出相当于同期利润的40%，利息支出增长额为同期利润增长额的4倍，有贷款的中小企业利润增幅仅为3.1%，而无贷款的中小企业利润增速达17.2%。
    用工难
    60%中小企业有用工缺口
    记者从市中小企业局了解到，近年来重庆经济快速发展，国内外知名企业进驻，重庆人力资源需求猛增。此外，创业环境改善，“打工者”开始纷纷向小老板转变，加上职业培训相对滞后等原因，重庆市中小企业面临较为明显的“用工荒”。
    根据市中小企业局的监测数据，去年重庆市300余户被监测的企业中，六成存在用功缺口。而据测算，重庆市中小企业用工成本平均增幅在20%左右。
    用地难
    工业园区准入门槛较高
    市中小企业局局长马发骧表示，随着土地资源日益紧缺，在有限的土地指标供应上，各工业园区设置了较高的准入门槛，并缺乏针对中小企业的供地模式，中小企业面临用地难的问题。以渝北区814家中小企业为例，仅有36%的企业得以进入园区。
    马发骧说，在园区外，不少企业多以租赁集体用地为主，尤其是在乡镇一级，部分中小企业还冒险采取“以租代征”的方式解决，面临高额的罚款。此外，在租赁土地上兴建的厂房，不能取得合法权证。
    对策
    提供融资用地支持 助推中小企业发展
    来自市中小企业局消息，为了帮助中小企业进一步发展，重庆市正启动“万户中小企业成长工程”，计划集中行政资源，在信息、融资、财税、技术、市场、人才服务等方面重点支持一批中小企业做大做强。为此，重庆市正在制定相关的扶持政策，据称，初稿目前已经完成，并上交市政府。
    除此之外，重庆市还将在融资、用地、维权等方面为中小企业进一步提供支持。市中小企业局局长马发骧表示，重庆市将建立健全中小企业融资服务体系，到2015年，争取直接上市融资中小企业50户，融资担保机构、小额贷款公司分别突破200家，年担保、小额贷款能力分别达到1000亿元。今年，重庆市将有计划推进中小企业集合票据、中小企业集合信托债（由机构牵头，多家企业共同申请发行的企业债）的发行。
    同时，全市将建成各类中小企业基地、都市工业园150个，到2015年新增工业厂房1200万平方米，缓解中小企业用地难。