在中国内陆腹地，重庆这座沿江的丘陵城市雄心勃勃却笼罩在一片烟雾中。游客被它的发展范围和势头所震惊：大型商场、高速公路，成群的高楼大厦中有一座很像克莱斯勒大厦。一个投资2亿美元的大剧院在建。但重庆的大都市之梦却遇到了问题。

　　在中国有点让人困惑的行政区划里，重庆是4个享受省级待遇的直辖市之一（其余3个是北京、上海和天津）。这同时也是座城市，和苏格兰面积差不多（大部分都是岩石），人口分散居住在沿长江的几千个村镇。根据官方数据，重庆人大约45%居住在市区（差不多是重庆将要建立的中心区一半人口）。在中国开发西部计划下，重庆领导人决定让这个巨大的区域成为现代化的海洋，声称2020年直辖市必须达到70%城市化。

　　类似的数据让中国的地产商垂涎三尺。直辖市人口超过3000万，如果这是个单一城市，那将是世界最大的城市。为了实现2020年远景，大约每年要有5万郊区居民必须搬迁到城市。大量农民还得到中国其他地区谋生。感谢富裕东海岸的吸引力，许多人已经开始在那里生活。

　　重庆常被拿来跟芝加哥相比。比如詹姆士·凯恩格（James Kynge）在最近一本书中说，芝加哥是“通往美国西部大量未开垦土地必经之路，是公路、铁路和水路的交通枢纽，更是充满商机的商业中心。”重庆基本就是这样。

　　重庆副市长黄奇帆把重庆和美国的中心城市作比较。他以汽车城底特律为例。重庆是中国排名三、四位的汽车制造中心，今年预期产量超100万辆，比2006年增加了25%。和中国其他地方一样，重庆也在快速发展。今年上半年经济增长率14%，全国平均增长率则为11.5%。十年后，重庆将和现在的上海一样富裕。

　　1990年代后期重庆得到了中央政府的巨大支援，旨在减少东西部发展不均衡的差距。大量资金投入三峡大坝的建设，邻省湖北的库区百万移民安置也让重庆扩大了范围。黄市长说过去十年中80%的增长来自投资（一半是国有银行和政府投资）。下个十年他希望把投资的贡献减半，增加消费和出口额三倍。重庆在他计划中将成为内陆的上海。

　　大批农村打工者涌入重庆。许多都是拿着竹扁担在街上闲逛的挑夫，由于道路太陡峭自行车很少见，他们就在陡峭的山路上运输货物。这座城市对来自农村的移民来说就像块磁石，这些移民正在改变中国。然而重庆也验证了如何保持这种流动人口越来越需要谨慎对待。

　　为什么这样？去麒麟村看看就知道了，位于重庆市东北60公里处，这是一片种着稻子、竹子和玉米的广阔田地。村委会的黑板上写着本村人口4300。差不多有2000人都外出务工。剩下的都是上学的孩子和上年纪的老人，他们在城市没什么工作机会。强体力劳动需要20岁左右的人，但他们都离开了。

　　当然，他们都去了重庆，很少一部分会为了顺理成章的享受各种福利，包括失业金、退休金和医疗保险、教育以及廉价房而转为城市居民。许多移民则更希望维持他们的农民身份，这样他们能有一小片土地的使用权：这比那些可能无法兑现的承诺过的福利更有保证，这是更现实的利益。来到城市的许多移民都是暂时性的，许多居民终有一天会回到他们的土地。

　　市府官员很兴奋，6月份中央政府允许直辖市做更广范围内改革的先行者。他们希望这能加快城市化进程。细节尚未公布，但是他们希望在郊区土地管理、社会保险和户口注册系统有变化，这些因素决定了你是城市还是农村人。

　　麒麟村迈步更早。中国官方媒体报道，一些村领导在橘子种植园中允许农民以土地入股。农民可以自由出售他们的土地股份给其他村民，或者在半数持股人允许后卖给任何人。这距离土地私有化还很遥远。在30年土地使用期满后，土地仍要归还给最早租用的农民。但重庆大学曾国平希望中央政府允许重庆延长租期。