对于女儿独自乘公交车上学放学，在重庆师范大学工作的西安人韩小敏不再提心吊胆。她说，女儿所在学校有校警和专职保安，小区和学校周边建有交巡警平台，沿途还能见到“阳光政法”查询报警终端机，“不用太多担心安全问题”。
    自2009年启动“平安重庆”建设以来，我市通过警务体制改革、基层大综治平台建设和强化执法监督等方式开展社会管理创新工作，进一步向社会面、向基层延伸管理服务的触角，夯实城乡综合治理建设的基础，构建起综合治理体系的大格局。
    “阳光政法”方便报警查询监督
    2011年初，云阳人谭阳义为治疗腿病四处寻医。后来，他在我市某大型医院排队挂号时，被一名“医托”引到某民营医院，“专家”给他开了2000多元的中草药，告诉他“包治百病”。
    他吃了几次药，吃得口干舌燥，病情仍不见好转。一次赶场，他在镇上的“阳光政法”查询终端机上操作，进入“警情提示”一栏后，才恍然大悟——自己上当受骗了。他及时向公安机关报案，警方顺藤摸瓜，一举捣毁了这一“医托”诈骗团伙，为谭阳义等人追回被骗金额23万余元，补立刑事隐案104起。
    我市“阳光政法”查询监督系统始建于2009年初。同年9月，在全市公安机关正式推广。公安机关在全市主要街道、社区、广场、车站、码头以及村镇布设近5100台终端机，能够报案、查询案件办理进度、监督公安工作，终端机仿佛就是一个个智能警务机器人，及时满足群众的警务需求，一经推出就得到市民热捧。
    2011年3月，中央政法委获悉“阳光警务”查询监督系统的功能作用后，要求我市将其作为强化社会监督、建设中国特色社会主义民主政治的破题之举，在全市的政法机关试点运行。
    市委、市政府立即部署，5月底，在市委政法委的统筹协调下，“阳光警务”及时融入了公安、检察院、法院、司法局各部门业务系统和数据信息，成功升级为“阳光政法”。该系统集约群众最关注、涉及群众利益的政法信息，共有15个业务系统、110类公开信息。
    目前，全市近5100台终端机累计使用量达3100万余次，其中通过该终端机报警6万余次，查询案件进度543万余次，查询警情提示420余万次。
    该系统的投入应用，得到中央领导和中央政法委的高度肯定。中央政法委认为，重庆“阳光政法”查询监督系统是全国社会管理创新的重要内容，决定将其作为全国政法信息化工作现场会的最大亮点，向全国政法系统推广展示。
    大综治工作机制稳固基层防线
    江北区铁山坪街道辖区内，目前有一片较为开阔的区域，将作为城市拓展区。3年前，这里密密麻麻地分布着许多厂房，是20多个小老板向当地农民租地而建。
    2010年，这片土地开始征地拆迁。但按照法律规定，这些私自搭设的厂房没有任何手续，属违法建筑，不在拆迁补偿的范围之内。
    “你们要推倒我的厂房，就从我身上碾过去！”事态严重，铁山坪街道利用综治一体化运行机制，果断开展工作。在街道党工委的统一领导下，街道综治中心、信访、公安、司法、安监以及法庭介入到这起纠纷中。
    信访部门首先接待上访的小老板，向他们指出“软肋”：厂房没有国土和建设部门的合法手续，属于违法建筑；公安派出所和司法所紧随其后，“如果违法抗拆，既争不到利益，还触犯了法律，弄不好还要担刑责。”安监也主动出击：厂房是私人搭建的，消防不过关，房屋质量也有安全隐患。
    “你们不要着急，可以搬到更好的地方去发展！”街道综治中心联系附近的港城工业园区，说服园区提供方便，让这20多家工厂搬迁进去。
    一周后，8家较大的厂房开始自拆，搬迁到1公里外的港城工业园区；半个月后，所有厂房都自行拆迁了。一触即发的矛盾，在综治一体化运行机制的运作下迎刃而解。
    近年来，市委、市政府高度重视基层稳定工作，在我市1006个乡镇街道建立起了由综治办公室统一协调，综治、信访、公安、司法、安监、武装等密切协作联动协调，形成了“六位一体”的综治工作格局。而在村社，则以党组织为平台，建立综治工作站，整合综治、信访、警务、调解、治保、安全监督、民兵等，形成“七位一体”的综治格局。
    “‘六位一体’、‘七位一体’的工作机制，改变了我市长期以来基层综治工作各自为政、各行其是、单打独斗的局面。”市委常委、政法委书记刘光磊近日在向中央媒体介绍重庆社会管理创新工作时说，一体化综治工作机制解决了基层部门综而不合、合而不力的难题，强化了基层综治的力量。
    新型警务体制筑牢治安防控网
    不久前的一个凌晨，渝北区台商工业园交巡警平台3位民警和协勤队员在双湖路下坡段设卡检查过往车辆。这时，一辆黑色的长城越野车开了过来，交巡警连忙打交通手势，叫停了越野车。
    车窗一摇下来，民警就闻到一股浓烈的酒气。男子耍滑头，“刚才有个朋友喝醉了酒，所以车里有很大股味儿！”交巡警向男子敬了礼，让他出示驾照和车辆行驶证，并下车配合检查。
    经过两次酒精检测，该男子的酒精含量分别为107毫克/100毫升、100毫克/100毫升，属于醉酒驾驶，随后他被带到医院接受抽血化验。“没有想到，这么晚了你们还在上班！”该男子后悔不已。
    自2010年2月交巡警成立以来，500个交巡警平台24小时囤警街面，极大地加强了警方对社会面的管控力度。特别是晚间，交巡警加大了对酒驾的查处力度，加大了对贩毒、抢劫、偷盗等犯罪行为的打击力度，让为非作歹之人受到法律严惩，群众的安全感不断增强。
    警务体制改革的社会管理探索，还体现在校警及校园警务体制建设上。我市6000余校警率6.8万名安保人员进驻1.1万所校园，持续开展校园及周边治安整治工作，确保全市校内无一重特大刑事案件、火灾、自然灾害事故及食品安全事故发生，校园周边刑事案件、治安案件不断下降。
    我市现已形成交巡警控街区、校警守学校、派出所民警管社区的新型警务模式，交巡警、校警、派出所民警各警种相互融合，共同构筑起一张横向到边、纵向到底的治安防控网。
    据了解，2010年重庆群众安全感指数突破95%大关，达到95.89%，而2011年再创新高，达到96.51%。
    近年来，在市委、市政府的领导下，我市各部门、各区县（自治县）在加强和创新社会管理上进行了一系列探索，围绕综治维稳、社区服务、流动人口管理、特殊人群帮扶、干部下访群众等11个重点领域创新，让城乡居民的亲切感、认同感、归属感日渐增强。