1月5日，市长黄奇帆主持召开两江新区开发建设领导小组工作会，总结新区成立以来的工作成效，研究部署新一年的工作任务。黄奇帆指出，两江新区肩负重要使命，新区就要干新事，要领风气之先，当改革、开放、创新的先锋。
    市领导徐鸣、童小平、吴家农等参加会议并讲话。
    两江新区实现了开门红，实现了党中央、国务院的战略意图和市委、市政府的目标要求
    听取情况汇报后，黄奇帆首先对两江新区成立一年半来取得的成绩表示肯定。他说，去年是“十二五”开局之年，两江新区实现了开门红，实现了党中央、国务院的战略意图和市委、市政府的目标要求。具体表现在五个方面：一是基本完成了总体规划、专业规划、产业规划等顶层设计，明确了两江新区大城市、大产业、大人群的发展格局，并得到国务院批复；二是进行了大规模征地动迁，实现七通一平，做好土地储备；三是基础开发一路高歌猛进；四是新区所辖的几个老城区开发建设加快，GDP高速增长，气势如虹的经济发展出现新区特征；五是两江新区体制发挥战略性作用，充分调动了各级各部门的积极性，形成了发展合力。在此基础上，形成了心齐气顺、群策群力、共同发展的局面。
    新区要干新事，两江新区必须在改革、开放、创新上多动脑筋、技高一筹，引领时代潮流
    黄奇帆说，中央赋予两江新区五个定位：一是统筹城乡综合配套改革试验区的先行区；二是内陆重要的先进制造业和现代服务业的基地；三是长江上游地区金融中心和创新中心；四是内陆地区对外开放的重要门户；五是科学发展的示范窗口。这五个定位好比五顶“金帽子”，含金量极高，而且明确两江新区比照浦东新区和滨海新区的政策。两江新区虽然没有叫特区，但是“不特而特，特中有特，比特还特”。其要害就在于两江新区拥有改革、开放、创新先行先试的权力，新区就要干新事。如果两江新区能走在时代前列，顺应时代潮流，做时代需要的改革、开放、创新的事，那么，就会成为时代发展的中心，这才是新区的真正要义。
    一般开发区只是享受税收的优惠政策，而两江新区不仅有税收优惠的政策，更重要是有改革、开放、创新等探索、试验的权力。这也要求两江新区的领导干部在思想上要有更多的新意，按照时代发展需要，在改革、开放、创新上多动脑筋，领时代潮流、得风气之先。
    黄奇帆说，当今中国，一个地方不管经济规模多大、人口多少，如果是改革、开放的先锋，能够运用科学发展观不断进行探索创新，就自然会成为全国关注的中心，否则，即使城市规模很大、人口很多，也会被边缘化。上世纪80年代的深圳、90年代的浦东就是因为不断创造中国的第一，成为全国争相学习的榜样。如果两江新区也能像当年的深圳、浦东创造出许多代表改革、开放的中国第一，发挥先发效应，就会成为西部大开发的领头羊。在这个意义上，两江新区责任重大，不能只干其他开发区同样能干的活，简单招几个商、搞几个项目，而是要在改革、开放、创新方面走出一条新路。
    两江新区今年五大工作重点
    谈到两江新区新一年的工作重点，黄奇帆指出要干好五个方面的工作：一是加快基础设施开发，包括港口、机场、铁路、通讯设施和城市道路等要加快推进。二是产业开发要见成效。三大千亿级产业集群要成气候，包括“1+6+1000”的汽车产业集群、云计算基地、笔记本电脑产业等，飞机、轨道交通、家电、LED、环保产业、输变电、电动汽车、生物医药等八大百亿级产业集群扎实推进。三是大力推进房地产开发。两江新区今后将集聚四五百万人，有巨大的房地产开发潜力。四是重点金融商务聚集区开发要有较大进展，加快江北嘴、礼嘉、龙盛、悦来、中央公园等重点地块的开发进度。五是搞好服务贸易，特别是要在自由贸易区的机制上多动脑筋。
    今后，两江新区要在五方面的体制机制建设上取得突破
    黄奇帆还对两江新区今后的发展提出要求。他指出，两江新区要在五方面的体制机制建设上取得突破。一是重庆要成为西部开放高地，两江新区要发挥重要的开放引领作用，建立开放高地体制机制，巩固口岸高地地位；二是要建立新的内陆加工贸易体制机制，三位一体将加工贸易“微笑曲线”全流程留在重庆；三是要成为西部离岸及在岸金融中心，创新金融发展体制机制；四是借鉴自由贸易区的机制，在对外开放方面进行全新的探索和实践；五是推动建立“五低”的投资环境，使重庆成为全球投资热土。黄奇帆指出，两江新区要多动脑筋，结合重庆实际，推动这五方面的体制机制建设，使两江新区在制度的轨道上有序发展，形成新区开发、主城联动、带动两翼及渝西共同发展的格局，成为引领重庆新一轮开发的发动机。