11月3日，市委、市政府在綦江区、大足区召开干部大会。会上，宣读了国务院对设立綦江区、大足区的批复，宣布了两个区委常委班子和万盛、双桥两个经济技术开发区班子的组成。市长黄奇帆代表市委、市政府对綦江区、大足区提出殷切期望：两区现在站在新的历史起点，希望凝心聚力、开拓进取，通过精兵简政、资源优化配置，努力实现跨越发展。

    綦江区、大足区的设立，有利于精兵简政，提高行政效能；有利于资源优化配置；做大做强经济总量，发挥集聚效应和辐射功能

    黄奇帆说，綦江区、大足区的设立，有利于精兵简政，提高行政效能。万盛和双桥是计划经济时代，为更好地推动大项目的建设，分别从原行政区域划分出去的，这在当时是合理的。但随着经济的发展，再继续沿用这样的模式，就是行政资源的浪费。现在设立綦江区和大足区，是历史的回归，既符合现代经济管理原则，也符合精兵简政的要求。两个区县合并，行政机构精简一半左右，行政资源将得到优化配置，运行成本也会逐步降低，这符合中央精简机构的要求。

    同时，也有利于资源优化配置。綦江和万盛、大足与双桥，历史渊源本就同出一脉，但分别建立行政区，将资源分散，不仅影响了城市的发展壮大，也不利于大产业的形成。合并后，可有效减少权属摩擦，避免同质化竞争，通过重组产业链产生“1+1>2”的效果；同时，也能实现优势互补，形成整体合力，加快资源综合开发利用。

    此外，还有利于做大做强经济总量，发挥集聚效应和辐射功能。綦江区和大足区的设立，不仅经济体量将大幅提升，成为渝南和渝西地区的经济重镇、增长极，而且，还将催生出两座大城市，随着商贸、物流、金融功能的不断加强，将对周边地区产生集聚效应和辐射功能。綦江区将更好地担负起“渝南门户”重任，大足区也将成为成渝经济区的一个重要支撑。

    要做好大城市、大产业、大物流、大开发、大统筹五篇大文章

    谈及两个区未来的发展，黄奇帆指出努力方向。第一，要搞好大城市的开发，到2015年，各自要形成城区50平方公里和50万人口的框架。西部大开发已渐入佳境，从粗放式的开发进入到内涵式开发的新阶段，努力建设一批50万人口以上的大城市是基础。大城市不是抽象的大，不是把农村居民简单地搬进城，而是城市化、工业化、服务业、金融业、基础设施公共设施齐头并进，具备完整大城市功能的做大。

    第二，要抓好大开发。两个区要充分利用经济开发区这个平台，加快七通一平、标准厂房建设，狠抓招商引资，吸引产业链集群落户，高起点、高标准推进开发区建设，使之成为工业化的发动机。

    第三，要构建大交通大物流大市场。綦江、大足都具有建大交通大物流大市场的优势。渝黔铁路新线、三万南铁路、渝黔高速都经过綦江，今后成渝城际铁路、新的成渝高速路，以及三环西连线都要经过大足，两区都将形成一个区域性的交通枢纽，今后要围绕这一枢纽格局，大力发展商贸、物流、金融、服务业，提升城市的集聚辐射功能。

    第四，抓好大产业的发展。綦江应继续发挥能源、煤化工、旅游以及装备制造等传统优势产业，加快电子信息产业的引进发展，尽快形成新的重点产业。大足在继续壮大五金、机械装备、整车、轮胎、旅游创意等传统优势产业的同时，也应跟上我市大力发展电子信息产业的形势，争取有所突破。

    第五，要抓好城乡统筹一体化，努力缩小城乡差距。影响农民增收致富的最大问题是农民缺少财产性收入，在市委三届九次全会出台的共富十二条中，有四条是和提高农民的财产性收入直接相关，两区尤其要抓好户籍制度改革、地票交易、农村三权抵押、农民新村建设等工作，努力缩小三个差距、实现共同富裕。

    加强组织领导、强化工作责任、严肃纪律要求、全力维护稳定

    黄奇帆还对綦江区、大足区的组建要起好步、开好局提出明确要求。一是要加强组织领导，二是强化工作责任，三是严肃纪律要求，四是全力维护稳定。市级部门要全力支持綦江区、大足区和两个开发区的发展。两区各级干部也要形成共识，全力以赴，合力推动发展建设。