野田亚洲外交被指“令人不安” 新华社警告日本尊重中国核心利益
“所谓甲级战犯不是战犯。因此,以合祭甲级战犯为理由来反对首相(小泉)参拜靖国神社,在逻辑上是不成立的。甲级战犯不应被合祭的论调,实际上是在侵犯所谓甲级战犯的人权和国家的名誉。”2005年10月17日,还是民主党国会议员的野田佳彦就曾在日本国会公开发表上述言论。
出身军人世家的野田过去在历史问题上的立场偏右倾,日本媒体就评论称,野田的亚洲外交“令人不安”。如今,这位有“民主党的小泉纯一郎”称号的日本民主党新首相即将上位,引发日本舆论对未来中日关系走向的担忧。
中国外交部发言人马朝旭昨天就野田佳彦当选日本民主党代表向媒体表示,希望中日双方共同努力,加强交流与合作,全面推进中日战略互惠关系健康稳定发展。不过,中国官方媒体新华社在一篇英文评论中,警告日本要尊重中国核心利益。
多位中日关系学者指出,中日关系发展的大方向很难为个别政治人物所左右。“政治是现实的,身为日本首相,需要对政治、经济、外交等方面通盘考虑,注意平衡,以日本而非个人价值观作为决策的考虑。”国际关系学院教授杨伯江在接受东方早报采访时说。但需要指出的是,在关系发展的过程中,不可避免涉及领土、海权和军事问题,这将考验两国政治家的决断能力。
历史观存在问题
野田佳彦在历史问题上的很多个人看法更接近于自民党而非其所属的民主党,过去,野田曾发表言论,声称第二次世界大战结束后由远东国际军事法庭裁定为战犯的日本战时领导人依照日本国内法律不是“战争犯”。近期,当被再次问及这番言论时,他表示“我的观点没有改变”,招致韩国抗议。此外,野田还曾质疑过南京大屠杀死亡中国人人数。
吉林大学东北亚研究院国际政治研究所所长沈海涛告诉东方早报,不必过于看重野田佳彦上台前说过些什么,“因为日本政治家历来都把国家利益看得很重,因此我认为无论野田上台前说过什么,他在任职首相期间,不会以个人喜好作为执政标准,毕竟在首相职位上,他的立场和做法都不同了。”
沈海涛还补充说,中国已意识到日本政界对于历史问题并非铁板一块,此前野田是以大臣而非首相身份发表的“甲级战犯论”,在日本政府对于靖国神社等问题有明确清楚认识的前提下,中国政府认为野田佳彦当时说的话,总体来说对中日关系影响不大。
国际关系学院教授杨伯江同样认为,野田佳彦在身为首相后,将更审慎地发言处事。“依我判断,野田与2006年的安倍晋三相似,两人意识形态、政治理念都是保守偏右的,都否认日本对华侵略史,可安倍在当选首相后,以日本国家利益为重,考虑到当时日本经济已经开始逐步依赖中国的现实,上台后‘破冰’访华,改善了小泉纯一郎执政多年的中日关系。”杨伯江说。
中日两国结构性矛盾突出
相比历史问题,杨伯江认为,中日两国现在结构矛盾越来越凸显,特别是在海上安全、战略冲突等方面,“野田佳彦时代,中日两国在历史观和领土争端上都有可能出现问题,毕竟野田从小是在日本自卫队的家属大院里长大的,野田上台后,需要观察他如何落实新版防卫大纲,日本军费是否还会增加,日本的防御中心是否完成从北方转移到西南诸岛的战略转移,因为野田的强项向来就是经济和军事安全。”
野田佳彦一贯在领土问题上对华态度强硬,8月27日民主党为5名党首候选人举行的新闻发布会上,野田佳彦针对所谓的“中国的扩军和钓鱼岛问题”表示:“中方可能会为煽动民族主义搞一些小动作。日本必须严密戒备,以防紧急事件发生。”他还主张日本对宇宙进行军事利用,积极主张日本应该制定《安全保障基本法》和《紧急事态法》。野田在对外方面以及军事方面属“强硬派”人物。
沈海涛指出,中日之间的历史问题和领土问题有着本质不同,领土问题涉及国家利益,中国没有回旋余地,但他也表示,“野田佳彦当选日本首相,不代表他就能领导民主党内大局,目前来看他只是一个过渡性人物,他的任期到明年9月就到期了,他本身就是党内各派势力妥协的结果,精力有限,需要集中精力恢复日本国内经济。在外交方面,我个人认为他会努力搞好日美关系,而中日关系最近相对平静,只要未来不发生新的突发事件,中日两国关系不会出现太大问题。”
新华社指出,虽然自2009年以来中日贸易发展迅速,但是两国间不时出现争拗,威胁地区和平稳定,问题在于日本。日本回避侵华战争的沉重罪恶,掩盖事实,导致两国民间敌意。日本新内阁应小心制定和落实适当政策,纾缓中国民众对日本的不满情绪。日本政客任何时候都不应该参拜靖国神社。日本应尊重中国主权和领土完整,特别是钓鱼岛;在钓鱼岛属于中国的前提下两国可以共同开发附近资源。此外中国有权发展国防保护国家利益,日本不应鼓吹中国威胁论从而为发展军力找借口。
野田佳彦曾于去年8月以财务大臣身份访华,出席第三次中日经济高层对话。当时他称,在新的历史条件下,中日两国财政经济合作潜力巨大,前景广阔。
民主党对华政策不成熟
沈海涛认为,民主党在野时期,该党对华关系还不错,但执政之后,却还没有完全适应执政党对华关系的特殊性,没有一个班子切实研究中日关系,也没有建立起一个完整的对华关系体系,看不出民主党对华政策有成熟的迹象。
杨伯江也表达了相似的观点,“民主党历经鸠山由纪夫、菅直人两任首相,现在传到了野田佳彦,但民主党的对华政策还没有成熟,这也反映了日本政治的错位扭曲。民主党内长期混乱局面,导致党内缺乏明确核心,我并不认同所谓小泽派和反小泽派的说法,实际上,今年前原诚司就给小泽一郎开过生日派对,建立了反菅直人的联合阵线,所以回到中日关系,我至今看不到民主党内的主线,小泽和鸠山更注重亚洲关系,对美关系中更强调日本的独立性,而野田和前原等人则仍要求维护和加强日美同盟。”
日本媒体担心,首相年年换严重影响外交政策延续性。日本琉球大学国际政治学教授我部政明对媒体指出,日美有关冲绳美军普天间机场搬迁问题的谈判也受到了频繁更换首相的影响,因此无法取得进展。我部政明认为:“今后中国的存在感会增强,而日本对美国的影响力大概会逐渐减弱。‘短命政权’加速了这一进程。”