本报记者 肖军
节假日去哪里？农家乐是个好去处。
5月7日星期六，阳光灿烂。芷江木叶溪乡小渔溪村的农家乐阿德山庄，迎来了一拨又一拨客人，停车场泊满了汽车。时至中午，客人们饥肠辘辘，而饭菜迟迟未上，性急的多次跑到厨房催菜。老板张学德又急又乐，给客人说好话：“今天客人多，厨房人手少，忙不过来，您多担待。”张学德说，这几年，芷江的旅游发展起来了，山庄的客人也跟着多起来，一年收入10万元不成问题。
旅游业的发展，带火了农家乐。藏在青山绿水间的农家乐无疑是休闲好去处，它在给农民增加收入、给游客带来快乐的同时，也还存在不少隐忧。
火爆：
游人日众 农民增收
对很多怀化市民来说，城郊的杨村乡是休闲的好地方。5月8日上午，记者去杨村，发现路上车辆一辆接一辆。从环城路口的酒池肉林饭庄到叠翠兰亭山庄，开车二三十分钟路程，沿途各种农家乐、休闲山庄一家接一家，让人目不暇接。
尽管人多，怀化市民吴湘有空时，还是愿带家人来杨村放松一下，吃点农家饭，钓几条鱼回家。他的印象中，杨村原来游客并不多。这几年，背靠凉山的杨村成了怀化市民的“后花园”，呼吸新鲜空气，体验农村生活，舒适而惬意，引来了越来越多的人。
离怀化城区半小时车程，还有一个好地方中方县中方镇荆坪古村。近年来，随着这个“养在深闺”的古村被人所识，游人日众，当地人也办起了多家农家乐，不仅带旺了餐饮，还有采摘、养殖、农产品销售等。5月8日，荆坪古村就接待游客3000多人次，综合收入10万余元。
据怀化市农业产业化局局长胡金华介绍，近年来，怀化农村因地制宜发展现代休闲观光农业，目前全市已有包括农家乐在内的休闲观光农业实体249家，从业人员近万人，年接待游客584万人次，经营收入2.36亿元。
隐忧：
百家一面 经营单一
记者走访调查发现，农家乐火爆的背后仍有不少隐忧。多数农家乐是家族式经营，规模不大，档次不高。如今，经营项目单一、同质化竞争、卫生条件不好等，成了制约农家乐发展的最大瓶颈。
在怀化侗文化城景区附近，记者和一家农家乐店主攀谈。8年前，他把自己住的木板房改造成了农家乐，生意开始比较好，一天要杀十几只鸡。但从2007年开始，这里的农家乐发展到10余家，竞争激烈，生意大不如前，现在一个星期也杀不了十几只鸡。
事实上，几乎所有农家乐都面临冷热不均的问题：中午热闹，晚上冷清；春夏热闹，冬季冷清。每年过了10月，进入旅游淡季，农家乐就少有人光顾。
经营项目单一，也限制着农家乐的发展。吃特色农家饭，是所有农家乐的经营内容。但游客吃过几次后，农家饭的吸引力就不大了，特色也不明显了。不少农家乐经营者认为，城里人来乡下就是图吃个新鲜，都把提供乡土特色农家饭等同于农家乐，陷入内容单一的低层次重复开发。
由于经营内容同质化，竞争加剧。开始只是竞相杀价，后来演变成上路拦车拉客。
这种市场乱象，源于缺少管理和组织。农家乐发展已有多年，但翻阅一些地方政府出台的涉及农家乐的文件，多是对吃、住提出程度不同的要求，且要求多侧重于引导，失之于“软”。在这个问题上，有关部门陷入“两难”。怀化市政府一个干部说，农家乐大都是小本生意，管理太严、门槛太高，农民就难办下去；而管理太松，又不利于农家乐做大做强。
出路：
转型升级 擦亮品牌
站在怀化鹤城区清水井现代生态休闲农业产业园项目示意图前，负责该项目的怀化梦回湘西农业科技有限公司总经理蔡景胜介绍，该项目总面积1.2万余亩，涉及300多农户1200多人，规划建设绿色蔬菜、高山生态林业、高产稻田等7大农业产业园。项目建成后，将成怀化乃至周边地区最大休闲农业基地。
“休闲农业应该有产业支撑，离城市近，并能让游客体验、参与，我们正在做这方面的尝试。外地成功经验表明，结合新农村建设发展休闲农业，实行整村推进，这样效果好。”蔡景胜说。
业内人士认为，当前农家乐进入了转型升级关键期。不克服低小散乱、经营单一、各自为战的局面，难有大作为。而实现转型升级，政府及有关部门，还有农家乐自身，都有不少“坎”要跨越。
令人高兴的是，怀化的决策者对农家乐的发展现状有了清醒认识，去年底，市里成立了由政府牵头、相关部门参加的休闲农业领导小组。前不久，领导小组成员单位和相关企业负责人开“诸葛亮会”，探讨如何进一步发展休闲农业问题。
在集思广益的基础上，怀化提出了“十二五”发展休闲农业的基本思路：突出特色、规模、品牌和效益，积极发展休闲农业园区和规模种养、农产品与旅游产品加工，拓展经营市场，不断优化环境，逐步形成以示范园区、民俗风情、休闲度假、规模种养为主的休闲农业产业群。
按照这个思路，怀化拟定了休闲农业发展的目标任务：到“十二五”末，全市建设3个休闲园区，发展具有一定规模的休闲农庄100家，其中省星级农庄40家，初步形成一批不同类型、不同风格、不同特色并具有观光、品尝、体验、休闲、购物、保健、教育等多功能的新型休闲农业企业。
主要由“市场”而非“市长”驱动的怀化休闲农业有了发展路线图。胡金华表示，要实现目标，还有很多事要做。
(本文来源：湖南在线-湖南日报)
