西部网讯 根据卫生部今年3月颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》规定,今年5月1日起,室内公共场所禁止吸烟,公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。禁烟令将至,各大公共场所准备得怎么样了?广大公众准备得怎么样了?
西安市南郊一家影城的老观众最近发现,一个原本专门用于大家吞云吐雾的吸烟室突然关闭了,关闭的理由写在门口挂的大牌子上:“为了广大观众的身心健康,能有一个良好的观影环境,所以我们决定将吸烟室关闭。”
电影院是一个空间相对封闭的场所,所以一般影院对禁烟都比较重视,所以一些内部出台的针对吸烟的措施执行起来不是特别困难。但其他一些公共场所,比如饭馆、购物中心、网吧等地方的禁烟工作就没有那么轻松了。
一家电玩城里负责人说起这个问题,那可真叫一个脑袋两个大,招数想尽却也并不奏效。“我们这里是不让吸烟的,因为一是考虑防火,再一个就是有人吸烟会影响到其他不吸烟的顾客,我们也经常劝导他们不要抽烟,但顾客都是上帝,我们也很无奈。”
顾客是上帝,上帝要抽烟可不太好管,但店方又得向另外一些不抽烟的上帝负责,阻止抽烟。可因为没有相关条例的出台,许多店方也就只能睁只眼闭只眼了。今年初,卫生部公布了修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》,其中新增加了“室内公共场所禁止吸烟”的规定,并从今年五月一日起开始实施。可一位资深的二手烟民对于这项规定却提出了自己的观点。“对于五一开始的公共场所禁烟令,具体的条例我还不太清楚,但我比较担忧的是这个禁烟令能否长久的持续下去,形成一个持续性,同时能让公民都有一个良好的习惯,对于这个我比较担忧。”
禁烟三难 劝阻难
《条例》规定,公民在本市禁止吸烟场所或者区域内发现吸烟违法行为的,可以要求吸烟者立即停止吸烟,并向该场所的经营者或者管理者投诉,要求劝导。但是市民在劝阻吸烟时往往遭遇别人白眼、甚至辱骂。
罚款难
遇到有人在控烟场所吸烟,若经营场所负责人亦劝阻无效,可向具有行政执法权的职能部门反映,处以50元的罚款。不过,“罚款50元”说起来容易,执行起来却困难。
执法难
烟民数量有百万之多,而执法主体之一的爱卫会下属工作人员非常少,城管部门执法人员也十分有限,执法难的问题确实让人担忧。
广州“禁烟令”执行后禁烟百态 垃圾桶边吸最后一口烟 广州市汽车客运站在二楼售票厅入口处、候车厅入口处等多个显眼位置都加注了禁烟标志,在三楼候车室专门设置了吸烟区,客运站还增加了创文督导员。一位女督导员说,看到在非吸烟区吸烟的旅客“一定会加以劝阻”。不少正吸着烟的旅客走到售票厅前都自觉把烟丢进垃圾桶,也有吸烟的旅客被劝阻后围在垃圾桶旁边急着把烟抽完。
餐馆抱怨禁烟难 北京路幸运楼没有明确划分吸烟区与非吸烟区,不过由于酒楼通风条件较好,酒楼里面没什么烟味。在大堂为顾客预订位置的一名男工作人员对控烟条例颇有不满,“早上接到控烟的通知,但是我们要尊重顾客意见,也要做生意。控烟条例难以执行!”他还抱怨,控烟条例作用不大,酒楼也不会禁止顾客吸烟。
有吸烟区却没通风设施 中午12时许,在中山五路五月花广场地下一层六本木居食屋,记者注意到大厅有十几个卡座,每个卡座可坐2~4人。
女服务员表示,只有位于门口的两个卡座属于非吸烟区,其他的吸烟区座位没有设置专门的通风设施。她解释说,“有客人吸烟的话,对环境影响也不是很大。”话音刚落,旁边就餐的一男一女便皱起眉头:“有烟味!有人吸烟啦!”
烟民不满劝阻称憋坏了 在中山大学附属第三人民医院、暨南大学附属第一医院,发现医院都在醒目位置张贴了控烟标志。在暨南大学附属第一医院一楼大厅,有一名30岁左右的男子试图在洗手间门口吸烟,但被路过的医生劝阻,只好拿着烟向门外走去,嘴里还嘟囔着“管得真多”。这位只肯透露自己姓陈的潮汕男子委屈地表示,如今做烟民感觉“很受歧视,只看见有不准吸烟的标志,没有指示去哪里可以吸烟,憋坏了哪里顾得了那么多?”
保安贺先生认为,控烟条例有作用,很多商场和开设在商场内的餐厅本来是禁烟的,但现在把其他公共场所也强制列入禁烟区,“有些不近人情”。
办公室清净楼梯间污浊 在天河多个写字楼,记者走访了多个公司,均没有看到有员工在办公室吸烟。记者还特意到领导办公室观察,也没有发现有领导躲在办公室内吸烟。之后记者到工商和城管部门的办公楼走访,也没有看到有人在办公室吸烟。不过,在一些楼层的楼梯间,记者还是看到有人在吞云喷雾,楼梯间充斥着难闻的烟味。
“办公室内不给吸烟,又懒得跑到天台或者一楼空地,所以躲在楼梯间吸烟。”一名工作人员被记者发现后很尴尬,一再叮嘱不要声张。同样,在公司和政府部门一些办公楼层的休息间,记者也发现有员工躲在里面过把烟瘾。
ktv最糟糕最难控制 情况最糟糕的要数ktv店,有ktv老板直言,由于ktv都是包房形式,一起包房的客人中既有吸烟的也有不吸烟的,如果要划定吸烟区在操作上既不现实也有难度,全面禁烟更加不可能。
这位ktv老板希望政府能尽快出台指引,让他们知道该如何对客人混杂的包房执行控烟。
各国禁烟措施 法国:为落实禁烟令,法国有17万名以上的“香烟警察”在公共场所巡逻。这些“香烟警察”由警察、宪兵和军队巡逻兵等组成,一旦发现有人违反禁烟令,“香烟警察”有权对违反者处以68欧元(约合707元人民币)的罚款,而违规的公共场所将被处以双倍罚款。
英国:在公共场所内吸烟者一旦被发现,将被处以50英镑的罚款,随地乱扔烟头者将被罚款80英镑。对于酒吧、俱乐部等法定禁烟场所,如果没有贴出“禁止吸烟”标志,负责人将被罚款200英镑到1000英镑,对吸烟者违反禁烟令不闻不问的业主或雇主还将面临高达2500英镑的罚款。而零售商若向未成年人售烟将有可能被处以高达2500英镑的罚款。
德国:德国所有火车、公共汽车和出租车上禁烟;联邦政府各部门以及学校、医院、储蓄所等公共场所原则上也不许吸烟;各州餐馆必须对不吸烟的人提供保护;烟草销售的对象年龄由目前规定的16岁提高到18岁以上。截至目前,德国5600个火车站中已有2500个禁止吸烟。从2008年7月1日起,在德国16个州的酒吧和餐馆吸烟将被视为违法。
朝鲜:朝鲜实行禁烟的重要措施之一便是 “剥夺烟民的大学深造权利”。这也就意味着那些未成年吸烟者或学生吸烟者将失去进大学深造的机会,朝鲜所有大学的大门将对烟民们关闭。
新加坡:新加坡几乎所有室内公共场所都是无烟区。对违反禁烟令者,新加坡有一套处罚办法:在禁烟区吸烟将被罚款200新元(约合135美元),阻挠禁烟令执行将被处以1000新元(约合675美元)的罚款或监禁6个月。新加坡禁烟法规定,凡在公共场所扔烟头者罚款500新元或施以4下鞭刑。
美国:美国全国7000多个政府机关内一律禁止吸烟。美国各州政府有不同的控烟政策,纽约于2003年3月30日开始推行严格的禁烟令,大幅增加对每包烟的赋税,除了极少数获得许可的酒吧、俱乐部外,绝大部分餐馆和酒吧等公共场所严禁吸烟。
挪威:挪威禁止在所有提供食物的设施内吸烟,任何人若是在酒廊、咖啡厅或是餐馆内吸烟,店家必须为触犯条例的每一名烟客缴付罚款,甚至可能被迫停止营业。
巴西:政府制订了禁烟计划,禁止医务人员在办公室吸烟。圣保罗市政府颁发了一项法令,规定凡在出租汽车、公共汽车、图书馆、医院、会议室、电影院和电梯内吸烟者,处以罚款,最高罚款达3000克鲁赛罗。
匈牙利:吸烟者必须交纳“吸烟税”,征集的税金全部做消防用。
(本文来源:西部网)