本报特约评论员李天扬
把评判政府工作好坏、官员政绩大小的权利，真正放到群众手里。只要做到了这一条，哪个官员胆敢眼光对上不对下？要做到这一条，不易，但这是我们应该认准的努力方向。
“你对某某满意还是非常满意？”在网上，曾掀起过这一句式的造句比赛。起因，是吉林永吉县政府网站的一项“满意度”民意调查，居然只有“满意”和“非常满意”两个选项。
对如此“满意民调”，网友只有用戏谑来表达不满。大家总想着，这种事只是个案。不料，“满意民调”在北京再次出现朝阳区豆各庄乡居民收到一份问卷，答案都已填好，多数是“满意”“了解”“支持”之类的正面词汇。这一问卷是争创文明城区的第三次测评。
现如今，民意调查是个时髦玩意儿。不光一些研究机构和企业，许多政府部门也喜欢用。本来，如果问卷设计科学、样本选取合理，民意调查确实是个好东西。对于政府部门来说，既可以用来检验工作成效，也可以作为决策依据。
温家宝总理多次指出，群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。而要了解群众满意不满意，民意调查是个非常有效的好办法。
可是，总有人把好经念歪了。在问卷上预填“满意”答案，就是一个典型个案。
收到预填“满意”的问卷，居民之不满是可以想见的。有人斥之为造假，也算不得冤枉了主其事者。据记者实地调查，当地确有部分工作，做得还不那么令人满意。当记者上门采访，相关工作人员也说，问卷上注明的“标准答案”，并非强求，居民可以表达不满意。这么说起来，他们至少知道，居民有表达不满意的权利。可是，既如此，又为何预填“标准答案”呢？想来，不过是为了在文明城区测评中，获得令上面满意的成绩，至于居民们对这等调查方式满意不满意，似乎并不要紧。
眼光对上不对下，这样的民调，毫无意义。其实，主其事者也不是不明白其中的简单道理，但为什么还会出此下策呢？归根到底，是政府部门的考核大权，在上不在下。就以朝阳区这次文明城区的评选为例吧，如果评上了，各级政府部门都有政绩，皆大欢喜；如果评不上，前功尽弃，甚至可能会影响相关官员的提拔与升迁。问题的关键恰恰在于，能不能评得上文明城区，执掌生杀大权的，又是上级相关部门。群众的意见，无非是参考罢了。正因为如此，豆各庄乡才会如此视民调为儿戏。推而广之，不少政府部门在进行民调时缺乏诚意，症结亦在此。
要解决这个问题，只有一个办法，那就是把评判政府工作好坏、官员政绩大小的权利，真正放到群众手里。只要做到了这一条，哪个官员胆敢眼光对上不对下？要做到这一条，不易，但这是我们应该认准的努力方向。
相关报道见昨天a11版
燕山快笔
