杭州经济技术开发区管委经济发展局副局长沈小龙日前在“杭州东部商贸发展峰会”表示，杭州经济技术开发区要打造成杭州新的cbd，形成一个新的商业圈。

21日，中国社会科学院中小企业研究中心主任罗仲伟、浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬、浙江工商大学商学院副院长易开刚、浙江工业大学战略研究所所长施放、省市场协会秘书长吕振华等专家教授参加了，由杭州市贸易局、杭州经济技术开发区管委会、杭州日报报业集团主办，每日商报承办的“杭州东部商贸发展峰会”。

会上专家团结合国家“十二五”规划，将“消费”提至推动新一轮经济发展“三驾马车”，到杭州市政府大力发展商贸服务业，规划布局新商圈，以及杭州东部的地理位置和交通条件等外部因素，分析了东部商圈在杭州未来商贸经济版图的地位和前景，围绕东部商圈的战略定位和功能布局展开讨论，为东部商圈的“提速”发展群策群力，出谋划策。

沈小龙说，省委省政府对开发区有三大目标：第一，国际先进的制造基地；第二，新世纪大学城；第三，花园式生态居住区。

随着这三大目标的确立，我们有了从建区到造城的转变，也就是说在原来的工业区的基础上，我们同时建成为杭州的副城。

接下来的发展，开发区要考虑五个方面：第一，提升发展商贸服务业，重点商业中心的集聚化、特色化；提高商贸的现代化水平，重点是大型商业房地产。下沙街道还要引进大型的商场、品牌旗舰店、高档次的精品店，打造杭州美食城。

第二，杭州物流基地在开发区。开发区要构筑物流信息平台，合理整合现代物流的资源，培育一些物流的龙头企业，提高它的规模档次。

第三，要培育发展文化创意产业，要建设杭州市十大文化创意产业园区，打造全国文化产业示范基地。

第四，大力推动房地产转型发展。强化对高端服务业的支撑，以住宅地产为主向商业地产转化，还要向商业地产转型。要打造杭州新的cbd，形成一个新的商业圈。

此外，我们要大力发展配合生产服务业，大力发展中间服务业、工程咨询、高新科技、评估、设计、研发等。接下来一段时间，有一些重大项目马上竣工并投入使用，如世贸商业综合体、宝龙商业综合体、龙湖商业综合体、休闲体育公园、新城中心总部大楼等，还有东部国际商业中心二期。同时会新引进项目，比如弗雷德广场二期，新加坡科技园等。新的商贸基础，必然有新的面貌发展。

浙江工商大学商学院副院长易开刚认为：杭州东部商贸辐射力范围越来越大。第一，城市商业的竞争力取决于商圈的辐射力和竞争力。这个城市的商业要有竞争力的话，要看商圈是否具有辐射力和竞争力？比如说香港，香港集聚来自于亚洲甚至其他各国的消费力量来香港购物，美国的纽约也是一样。

第二，商圈的辐射力是商圈，尤其是大型专业市场群的商圈。杭州东部商圈是专业市场加物流为主要商圈，这个商圈休闲、消费、零售是比较少的。而以专业市场和物流为基础，这样一种商圈辐射力强弱是商圈能否可持续发展的重要因素。

第三，商圈的辐射力是一个城市或者地区经济、地理、人文等因素的综合活力。你能否辐射对方，或者“被辐射”，这是一个综合性的博弈。如果你的经济实力很强、交通很便利、信息非常发达，你的经营很有特色，你就可以辐射其他的，反之就被辐射。而杭州东部商贸是具有诸多的优势。总体来看，我们杭州东部商贸物业成本应该是比较低的。

关于发展杭州东部商贸，有几点建议： 第一，准确定位。杭州东部商贸是国际贸易中心，是批发中心，还是零售中心。此外做好商圈里面的专业市场的定位，应该在全球化视角上，做好各个市场的准确定位，努力打造几个在全国同类经营品类中的龙头专业市场。第二，做好商圈的升级工作，包括商圈的承载力、吸引力以及竞争力。第三，高效的物流。充分利用杭州九堡的交通枢纽优势，发展大进大出的物流体系。第四，要做好专业市场群里各个专业市场的整合。还要集聚人气、协调互动、提升东部商圈的服务。

最后，杭州东部商贸真正要能够繁荣，要重诚信，建立新的商业文明。

中国社会科学院中小企业研究中心主任罗仲伟：中国经济“十二五”发展规划中，提出从市场的角度来转变，从消费这块来拉动，来成为新的增长点。另外，长三角地区发展已经上升为国家战略，城市化的发展进程会不断进行，区域会成为新一轮的发展，所以杭州经济圈作为一个促进消费、拉动内需的经济体，它在“十二五”发展过程当中以及今后更长远的发展过程当中会非常凸现，必然会对长三角地区的商贸经济科学发展产生重大影响。

那么，作为未来杭州商贸服务业发展的重要商圈，东部商圈该如何借鉴义乌、绍兴的专业市场集群，走出特色发展之路？

我认为，第一，我们新的发展应该是更多考虑和其它的专业批发市场错位竞争。第二，要与相关行业企业合作，不断加大科研力度，通过终端市场的培育和信息集聚，反过来引导上游产业制造业的升级换代。第三，要追求产品的丰富化和高端化，将江浙乃至整个长三角消费者的海外购物力吸引到我们的东部商圈来。

作为政府，要为整个商圈搭建信息平台，优化发展环境，建设完善商贸的信用体系，挖掘商圈的商贸文化，帮助提升企业的综合实力。

总之，杭州东部商圈功能不能仅停留在平面扩张，更核心是功能的升级，特别是商业流通信息的集聚，使之成为一个商贸的支撑平台，而不仅仅是简单的零售业。

浙江省市场协会秘书长吕振华认为：现代商贸业是现代服务业的重要基础和环节。

研究商贸必须研究市场发展。在中国的商贸流通领域就是三驾马车：第一驾马车叫商场、超市加卖场，比如百货商场、超市、大卖场，这是一个主流业态。

第二驾马车就是大街小巷的便民商业，新加坡的专家说这是社区邻里中心，中国人讲的是便民商业，方便老百姓消费。前两种消费形态是生活所需要的商贸业态，是零售业状态的商业业态。

第三驾马车是具有中国特色商品专业市场，如义乌专业市场、绍兴的专业市场等。

中国特色的商品专业市场是以批发和零售两种业态兼容的，以批发来带动零售来辐射，而形成强大的物流、商贸流。沿街商业和百货商业的影响力很大，但仍比不上专业市场。它和区域经济的连接性非常强。一个大市场会带来一个大产业，一个大产业会解决一大群人的就业，也富裕一方百姓。

对杭州来讲，必须要研究东部市场的发展，因为东部是杭州市原来市场基础比较好的一块区域。研究杭州经济要研究商贸，研究商贸要研究市场，研究市场就要研究东部市场，研究东部市场就要重点研究大型批发市场。

专业市场要怎么发展，首先是专业市场必须标准化，上升到标准化，商场化，加上现代化。第二要专业化，专业化就是把若干个专业组成一个集群，要集群化，单一的一个专业市场是没有更多的竞争力，如果把若干个专业组合起来，就形成规模经济，有规模经济就会达到竞争优势。三是服务功能要深化，专业市场的信息化、仓储物流、会展等功能的强化，对于浙江商业的拓展，对于产业的拉动和孵化，对企业家的培养和深造非常重要。

杭州市贸易局政策法规处处长王永清：“十二五”期间，杭州经济要加大力度发展商贸，打造成为购物天堂、美食之都。讨论杭州东部经济，要看东部的商贸定位，主要发展哪些业态。

杭州要继续改造专业市场，专业市场要从“市场大市”向“市场强市”发展。杭州市场很多，但是真正强的市场不多。我们市场要转型，有的市场应该向商场化转型，向电子商务、物流配送转型升级。市场是一个商贸的重要领域。杭州东部有两块区域经济值得我们去研究，一个就是下沙高新开发区。它的商贸定位首先是满足基本需求，完善基础性的商贸设施，包括商业街、商贸综合体、中小型的连锁超市、专卖店、休闲餐饮和生产性服务的一些设施。

下沙需要引进一批比较现代的品牌业态，比如购物中心、现代大型百货、专卖连锁。另外，下沙学校的商业销售有淡旺季，怎么样来适应这种特点？要规划布局好下沙高教园区，它应该是让教师、学生都得益的市场，这是一个很大的消费市场。

下沙要加快提升市场功能，完善功能，形成真正意义上的物流。现在则是起步阶段。

发展休闲旅游餐饮，这里的夜市休闲娱乐要做得活跃一点，甚至要把杭州主城区的人吸引过来。

还有九堡服装交易中心要调整业态发展方式，这里将会是特大型的商业区块，规划是5000亩土地，现在已有400万平方米。此项目也是东部经济的一个极具发展潜力的项目。

浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬说：东部商圈处于“一主三副”的中心位置，连接了主城区、余杭，包括萧山、下沙等，位置很好，交通十分便利，和绕城很近，通过绕城又和杭宁高速、杭新衢等高速全线贯通，完全可以辐射全省，甚至扩大到省外，区位条件将直接决定它所辐射的范围，同时可以形成最高效的物流网络。

杭州主城区有200多个专业市场，是一个市场大市、市场强市。但是随着城市化进度的加速，不少专业市场所处的区位已经从偏僻地区变成了市中心，一方面受到市中心发展空间有限的制约，这些市场规模难以扩张，硬件设施难改造和提升。另一方面，这些物流与人流大的专业市场集聚在市中心，加剧了城市的负荷，加剧了交通的拥堵，也违背了土地最大化利用的原则。

为此，市委市政府在东部商圈规划了市场集群，就是为市区专业市场外迁与升级腾出空间，这将为东部市场集群的发展创造很好的一个机会。

对于我们城市的东部商圈如何利用自身条件，把握发展时机，我提几个建议。

第一，要研究在信息化时代专业市场发展的趋势。今天的专业市场已经不仅仅是一种商品交易功能，更多的应该集聚研发、会展、商务交易、信息发布，更重要的要起到引领行业发展，推动行业发展的作用，所以我认为我们应该在高起点上去认识专业市场，规划专业市场，经营专业市场。

第二，在高起点规划和经营专业市场的同时，要引入大开发商参与开发与管理。

第三，进一步细化明确市场的定位，东部有很多市场，这些市场相互应该有一个定位，功能互补，良性互动，共同促进东部商圈早日形成。

浙江工业大学战略研究所施放说：要重视东部商圈的“活眼”作用。目前中国经济处于转型升级、后金融危机和战略性新兴产业重点发展的大背景，此时讨论杭州东部商贸的发展，那是非常有必要，因为这给我们杭州东部商贸的企业，也就是集群的主体企业既提供了良好的机遇，同时也提出了一个新的课题。

杭州东部商贸圈在全市商贸经济版图看就是一个活眼，如果把这个眼做活了，就能够产生一个真正的辐射的作用，所以起点要高，要有国际视野和创新思维，而不能仅局限在东部。目前，杭州市相当一批商贸流通的龙头企业集聚在东部，这个集聚本身产生了集群效应，事后产生一个绩效倍增，这个效应不仅是在东部地方，必然会扩散到更广的空间。

每个专业市场和主体优势不一样，要错位发展，发展自己的所长。同时结盟共进，跨更大的空间范畴联动，并形成产业链，也就是商贸链和生产链，或者二产链和三产链形成一个完整的社会分工的产业链。

还有一个建议：发达国家的特色旅游占了整个旅游很重要的份额，我们这么一个“活眼”商贸圈也可以打造成商贸旅游的新景点，为东部尤其是杭州经济技术开发区的“宜业”“宜居”“宜学”之外，增加“宜游”的金名片。

(本文来源：新华网)