新华网杭州4月24日电(记者何玲玲 李亚彪)从浙江省杭州市往西再往南开车3个多小时,然后乘船,才能到乌溪江水库库区的遂昌县湖山乡黄泥岭村。“这里的小伙子过去穷得连媳妇都娶不到,行路难、就医难、就学难,到城里办事一天时间都不够用。”
黄泥岭村村党支部书记傅方林说,“现在省里启动库区移民脱贫致富工程,我们的苦日子总算到头了。”
浙江是中国最富裕的省份之一,地区生产总值已超过2万亿元,但长期以来,这个富裕省份先发展地区与后发展地区出现了差距失衡,浙西、浙南6个重点欠发达县人口接近全省的4%,但生产总值不到全省的1%。
发展速度领先的浙江出现了不平衡的现象,引起省里的重视。浙江省省长吕祖善表示,全省许多人均指标都居全国领先水平,通常被称作富省,可这个“富”是相对的,是初级阶段的,不能因为一些“平均数”而忽略贫困面。”
为此,浙江省开展“山海协作”工程、欠发达地区奔小康工程,拉着像遂昌县湖山乡黄泥岭村这些后发地区跑上快车道。
从提出未来五年经济增长目标为8%,到“十二五”规划内容中出现多处“同步发展”思想,诸多迹象显示,过去以高增长为特征的“速度浙江”正悄然出现新变化:转型升级向纵深推进,“均衡浙江”的前景渐渐浮出水面。
遂昌县委书记葛学斌说,实行生态致富先行区的措施,使黄泥岭村自引导农民饲养土鸡、保护生态吸引投资餐饮休闲项目以来,村民人均纯收入近7000元,增幅近50%,贫困区一跃成为全省生态经济先行区。
在浙江省制定的“十二五”规划里,可以看到一系列发展“短板”将被填补,同步发展、均衡发展的思想成为发展的主题。
去30多年间以中小企业为主的浙江缺大企业,为此浙江省提出要进入“抓大”发展的新阶段,根据自身条件发展大企业,大产业,均衡经济发展结构,不断引导企业集聚化发展,中小企业逐渐走向联合重组。据浙江省经信委主任谢力群介绍,全省重点培育的146家工业行业龙头骨干企业,即将对经济增长发挥重要带动作用。
浙江省还提出要均衡发展经济增长动力,强调内与外的均衡,既提出全面贯彻落实扩大内需战略,建立健全扩大内需的体制机制,也提出扩大对内对外开放,转变外贸发展方式,加快“走出去”步伐。在保外的同时拓内,这两只轮子的配置将更加均衡。
过去多在陆上发展的浙江省提出,五年后基本实现海洋经济强省,十年后全面建成海洋经济强省。
“面对波澜壮阔的大海,我们尽管搭上了发展海洋经济的列车,可真正要实现目标,需要从基础做起,无论在规划的制订、基础设施建设,还是在科学发展的理念上,都需要有耐得住寂寞的勇气。”宁波市副市长王仁洲说。
在宁波沿海,可以看到许多新规划的产业集聚区都按照循环经济的思路在打造。有的整个园区内企业互为上下游,园区内不少企业生产的废料都成了宝,成为别人的原料,用共生的理念实现园区内的排放物都在园区内吃掉,以串成完善的内部循环产业链。
浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳认为,浙江省在“十二五”规划中提出发展战略型新兴产业,又不忘记强调改造传统产业,说明转型并不是一味地对过去的否定。这种均衡发展是一种辩证思维的体现,既有传承又有创新。
“必须考虑到许多转型并不是很快就能产生效益的,投入不一定马上就会有回报,发展战略新兴产业是长远问题,而传统产业仍然在相当长时间内是经济平衡增长的保障。处理好眼光与长远的关系,显得十分重要。”程惠芳说。
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