面对各种锁车 你忍无可忍了吗?
发布者:叶韬
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时间:2017-04-11 18:16
新西兰中国城网 网讯 上周末,英文先驱报的一篇报道引起了很多人关注,也让一个老生常谈的话题再度浮上水面:面对各种锁车行为,我们真的一点办法没有,只能交钱了事吗?
在英文先驱报的报道中,奥克兰市民Steven Hunter只“违规”停车5分钟,他的车子就被锁车公司锁住,还被要求交150纽币罚款,否则就要拖车,拖车费用会是罚款的三倍。Steven实在无法理解,停5分钟车交150纽币,这钱也太好赚了吧!
Steven的遭遇相信很多华人都感同身受。在我们经常去的中国驻奥克兰总领馆签证处,停车难和锁车纠纷是一个永久的热门话题,每隔一段时间就会出现类似讨论:这种锁车行为到底合不合法?罚多少钱有没有依据呢?
Steven的遭遇
根据英文先驱报报道,上周三(4月5日),Steven在Mt Eden一快餐店点了一份外卖。在开车去取的时候,他把车停在Valley Rd和Dominion路交界处的一个停车场里。事后Steven告诉记者,他当时以为这个停车位是可以停的。然而,当他返回时发现车门上被贴条,车轮已经被夹住,一个男子拿著刷卡机站在他面前,而从停车到返回不超过5分钟!
Hunter表示他尝试争论,但这位Amalgamated Car Parking Services的工作人员威胁说如果不交150纽币就要拖走他的车,而拖车费用是罚款的三倍。
在停车场入口记者看到了一块提示牌,上面确实说明该停车场只允许顾客停车,违规停车可能会被锁车或拖走,但Hunter说提示牌太小了,而且只有一块,坐在车内时根本看不清上面的字。在停车场内还有一块更明显的提示牌,但是在停车场入口处是看不见的。
Hunter的经历绝不是独一份。在英文先驱报的追踪调查中,记者发现Amalgamated Car Parking Services的工作人员两个星期里就有三个晚上长时间坐在这个停车场里,发现有人违规停车就马上锁车,前后至少八辆车子被锁,所有人都必须支付150纽币才能解锁,否则车就会被拖走!
一个最夸张的例子,在记者拍摄的一个视频中,有辆车停下来1分40秒,工作人员就以迅雷不及掩耳之势把车锁好,驾车者发现后只能乖乖付钱,整个过程不到5分钟,锁车公司就150纽币入袋!在另一个视频中,一位女子被锁车后声泪俱下,但工作人员并没有“怜香惜玉”,纠缠半天后该女子还是不得不付钱。
签证处门口的“好生意”
Steven在Valley Rd停车场的遭遇,在奥克兰比比皆是!很多私人停车场都有“此处不得停车,有被拖走风险”的标牌。然而,最集中最突出体现这个问题的,还得算中国驻奥克兰总领馆签证处门口!
位于中区Penrose的中国驻奥克兰总领馆签证处可以说是门庭若市。随著新中关系进一步加强,两国人员来往愈发密切,每天上午在这里办签证、护照、公证等事宜的人员众多。由于办事人员实在太多,尽管签证处门口预留了十几个停车位,但还是远远不够!很多人一大早赶到签证处,排队拿号固然要紧,更重要的是占个车位!
车位紧张,晚到的人就不得不另想办法。虽然附近小路可以停车,远一点还有收费停车场,但难免有人嫌远嫌费事,把车停在附近其他公司的车位,还有人把车停在路边快餐连锁店停车场,顺便买个汉堡或买杯饮料,以为这样就可以免费停车。
然而,就像Valley Rd停车场发生的一模一样,附近公司聘请了专职锁车人员,一有机会就下手锁车,解锁费用“童叟无欺”,都是150纽币。由于被锁车的华人实在太多,以至于很多人都说这是个“好生意”,甚至怀疑这些公司专门租车位“钓鱼”锁车。还有人开玩笑说要开个车厂专做“卸轮胎”解锁生意,只收50纽币,一定旱涝保收,盘满钵满!
很多被锁车,尤其是在快餐连锁店停车场被锁车的人非常不服,他们认为自己在这里消了费,属于消费者,就有权利停车。然而停车场里有非常醒目的标识,甚至还附有中文,明确指出只有消费者才能停车,而一旦离开就必须把车开走。对此有人分析认为,一旦消费者离开消费场所后,消费行为便终止了,就无权继续在该消费场所免费停车了!
锁车行为的性质
把车停别人车位上就要认罚,对于这点大多数人其实都没意见。但停5分钟罚150纽币,这也太狠了吧!这罚金是如何确定的?市议会或者警察不管吗?此外,如果被罚的人不服气的话,难道就没有什么救济手段吗?
市议会不管吗?
首先可以确认的是,这种情况市议会或警察都不会管!
我们经常在路上看到市议会工作人员给违规停车开罚单,然而这只适用于市议会的管辖范围:路边停车,或市议会下属的停车场(比如市政厅楼下的停车场),而警察也只为公共道路上的违章行为开罚单。无论是ValleyRd停车场,还是签证处旁其他公司的停车位,或者快餐连锁店的停车场都属于私人物业,市议会或警察都无从置喙。
简单来说,这是一个民事行为,除非双方产生纠纷导致严重后果,否则市议会和警方都不会介入。
150纽币的性质
严格意义上来说,这150纽币并不是我们华人所理解的那种罚金。在大部分华人的概念中,罚单只有“职权部门”才能开具,因此特别不理解为什么这些锁车公司能够“开罚单”!事实也的确如此,与其说这150纽币是罚金,不如说是双方“约定”的“解锁费用”。
在多数情况下,锁车公司会在停车场门口立牌,明确告知这个停车场的性质,以及“违规”停车的后果。如果驾车者足够仔细的话,会发现这些告示牌上会有“进入停车场既表示接受约束”、“只有顾客可以停车”、“违规停车将被锁车”、“解锁费用150纽币”、“违规停车有被拖走风险”等等字样!
在这种情况下,违规停车者支付150纽币“解锁费”,在法律上是一种“合同行为”,或者说是车主在没有地主/业主的同意下,“任意”私自占用他人用地所付出的代价。
当然,车主可以选择不支付“解锁费”,但地主/业主就可以按告示牌上的“约定”,让拖车公司来拖车,产生的所有费用都会算到车主头上。
罚多少都得认吗!?
说到这里可能有人会问:好吧就算如此,难道就随便他们定价吗?150纽币,他们怎么不收15000?赚钱更快!
据了解,目前新西兰并不存在任何这一方面的相关法律,立法者似乎认为普通的民事法律已经足够涵盖这一方面了。而150纽币“解锁费”也几乎成为全行业心照不宣的执行标准,至少近几年都是如此。虽然认为150纽币“罚金”过高的呼声比比皆是,有人指出这一“定价”没有事实损失作依据,没有法律依据,但大多数人还是为避免拖车麻烦而息事宁人!
同样,任何人都可以选择不服,去法院循民事途径发起诉讼,让法官对这一金额是否合理作出判断。遗憾的是,截止目前还没有类似案例。
和这一情况相类似的是,几年前有几个不满停车场超时罚金过高(超时11分钟被罚65纽币)而引发的诉讼,但最后都是调解了事,也没有留下可以参考的案例。
新西兰是案例法国家,我们期待有人出来“吃螃蟹”!
没有其他约束吗?
2016年,三家从事“锁车”行业的公司签署了一份由AA(汽车协会)和Consumer NZ(新西兰消费者协会)起草的Code of Practice for Parking Enforcement on Private Land(私人停车场停车执法行业规范),主要有以下要点:
1、锁车或拖车前需给予停车者10分钟“宽限期”,让他们充分了解情况,决定是否继续停车;
2、必须有清楚、明显的告示牌,即使黑暗环境下也能够被看到;
3、如果司机在场或已经返回,不应锁车或者拖车;
4、锁车或拖车公司所有车辆需有明显公司标识;
5、前线执行人员必须穿制服,并佩戴附有照片的身份证件。
然而,这只是一份自愿加入的行业规范,并没有强制执行的法律效力,也不能强行要求业内所有公司签署。
把Steven车锁住的Amalgamated Car Parking Services,就没有签这份文件!
来源:新西兰中文先驱报
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