新西兰中国城网 网讯 中国“一带一路”战略是以运输通道为纽带、以互联互通为基础、以多元化合作机制为特征、以打造命运共同体为目标的新型区域经济合作机制。
以下内容援引北京市尚公律师事务所律师、北京律协一带一路研究会高级研究员黄磊碧发来的稿件整理发布
一、中国“一带一路”战略提出的缘由和背景
中国经过近30年的高速发展，在经济上已经表现出经济结构的巨大不平衡，前期赖以生存的对外贸易，对内基建投资已显疲态，经济结构改革势在必行。如果只在国内改革，焦点限制在本国之内不是一个日益强大的大国应有的气度，“一带一路”战略雄才伟略的提出不但将视野扩至世界也大大减少了改革的难度和损失。中国多的亟待消化的却是他国急需又无能为力的。中国有巨大的闲置资金和基建能力，如果将这种多余的能量释放到更大范围，使得基建投资代替商品贸易，则中国做为全球经济发动机的地位不减，国外的市场作用反而更上一个层次。这样一来，改革不用断臂求生，对外战略级的贷款投资可以更快的推进人民币国际化的进程，亚投行可以借此打破国际货币基金组织和亚洲开发银行的垄断，进而重塑亚洲乃至环太平洋地区的经济丛林体系，可谓“一石四鸟”。
二、中国“一带一路”战略的定位和内涵
中国“一带一路”战略是以运输通道为纽带、以互联互通为基础、以多元化合作机制为特征、以打造命运共同体为目标的新型区域经济合作机制。
“一带一路”战略目标的实现依靠亚洲一体化建设，从互联互通出发构建新的一体化模式应该是亚洲一体化的一条出路。互联互通一体化模式的构建是从协商制定互联互通规划开始，即分别组织“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”沿线国家，协商制定《21世纪海上丝绸之路互联互通总体规划》和《丝绸之路经济带互联互通总体规划》，从物理联通、制度联通和人与人的联通三个方面制定合作目标和项目，确定不同国家的优先合作领域。
在操作层面，实现利益共同体、责任共同体与命运共同体需要落实到“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)。很显然，根据“五通”的内容来判断，“一带一路”与现有区域经济一体化的制度安排(自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济一体化与政治经济一体化)有相同之处，却无法归入其中的任何一种。这是一个具有中国特色、亚洲特色的新型区域经济合作安排。
总体来说，要以“一带一路”为契机，构建横贯东西、连接南北的欧亚海陆立体大通道，打通欧亚交通网、泛亚铁路网东南亚走廊和泛亚能源网。任何双边、小多边甚至单边的项目，都将作为“一带一路”项目，作为区域一体化项目，其资金来源可以是国家自筹、使用“丝路基金”、向亚洲基础设施银行贷款，也可以考虑从亚洲开发银行、世界银行以及国际私人投资机构融资。海上丝绸之路建设应构建精神纽带、经贸合作与人文交流三大支柱，并以沿线东南亚、南亚、西亚、非洲、欧盟、南太平洋岛国、拉美七大区域构建七大战略支点，形成七大推进路径。
三、中国“一带一路”战略给新西兰带来的机遇和挑战
新西兰地处太平洋，处在海上丝绸的南太平洋的支点上，离“一带一路”主要沿线国家稍有些远。新西兰贸易高度依赖世界的大部分地区，包括中国。新西兰在发展对华经贸关系上一直走在发达国家前列, 最先承认中国的市场经济地位、最先与中国完成入世谈判、最先启动双边自贸协定谈判、最先签署双边自贸协定。
2014年11月，习主席访问新西兰时曾提及一带一路的概念。其后，新西兰以创始成员国身份加入了亚投行。目前，已有相当数量的新西兰企业参与其中。两国的很多合作进展迅速，给新西兰带来了无限的机遇和挑战。
在旅游业，赴新西兰旅游的中国游客数量增长迅猛，海航开通了飞往新西兰的航线，新西兰的航班数量众多，
在奶制品业，2016年央企中国牧工商（集团）总公司在新西兰南部投资2000万纽币兴建乳品加工厂。新工厂的产品都将销往中国和亚洲市场，仅仅是中国市场，2017年的时候婴儿儿奶粉市场的价值就将达到380亿纽币！这个大规模投资的新工厂不仅能给新西兰提供100个新的工作岗位，对当地的经济发展也起到极大的促进作用，据估计能为戈尔地区的经济注入9000万纽币的活力。
在金融业，2014年 11月21日新西兰储备银行正式批准了中国银行在新西兰奥克兰市设立子行的申请。目前，人民币国际化是发展趋势，在国际社会中扮演着十分重要的角色，中国银行在新西兰设立机构，将与新西兰分享人民币国际化带来的红利。中国银行进一步发挥跨境服务优势，为中新企业家提供信息咨询、客户撮合、业务推介、资金支持、风险防范等一揽子服务，全力支持新西兰企业开拓中国市场，热心服务中国企业投资新西兰，为促进中国和新西兰两国间经贸和投资往来的发展发挥桥梁和纽带作用。
在畜牧业，新西兰不断向中国供应高品质肉类。
在林业，2013年07月01日中国林业集团公司在新西兰购得17万亩林地，这是中国林业集团公司第一次收购林业发达国家的林地及林木资源，对于企业下一步实施的国际化经营战略具有重要意义。
在电影和电视领域领域，新西兰环境优美是有口皆碑，从《魔戒》系列影片到当前正在拍摄的《阿凡达》续集，好莱坞的蜂拥而至让新西兰的雄奇风光和优美环境赚足了口碑。中国与新西兰已成立联合制作小组，将合拍电影。
在物流领域，2016年05月21日陕西与新西兰实现陆海联运，由新西兰利特尔顿港口出发的6个满载婴幼儿配方乳基粉的集装箱，通过铁海联运直达的方式成功抵达“西安港”。作为新西兰最大的出口市场及第二大客源国，中国与新西兰的贸易往来日趋频繁。通过内陆口岸西安港，新西兰的乳制品、牛羊肉、红酒、橄榄油、蜂蜜、水果等产品逐步进入陕西，并辐射中国西部市场。2015年，西安港与新西兰的贸易额近1500万美元。这标志着陕西与新西兰已构建起陆海直达国际多式联运物流通道。
当前，中新关系正在迈入全面合作新时期。今后，中国和新西兰在水资源、食品安全与食品保障、环保先进技术、机电产品、农牧业、服务贸易、清洁能源、教育等等众多领域有着巨大的合作空间和灿烂的前景。
（责编：Voldemort）
来源 - 黄磊碧 北京市尚公律师事务所律师 北京律协一带一路研究会高级研究员
