新西兰中国城网 新西兰中文在线 11月11日,潜逃海外15年之久的闫永明主动回国投案自首,这使得“百名红通人员”到案人数达到了36人。
闫永明的举动出乎许多政治评论员的意外,因为新西兰与中国目前没有签订引渡协议,国家党政府在短期内显然也不会贸然在国会立法,以免招来以绿党为首的在野党的批评,以及引起部份选民的反弹,最终影响明年大选的选情。换而言之,中国政府短期内实际上没有办法将闫永明抓拿归案。
新西兰明年年底的大选充满变数,国家党并没有十足的把握“四连任”。如果左翼联盟(工党、绿党和优先党)上台,新西兰与中国签订引渡协议的可能性非常低,因为身为政府一员的绿党绝不可能答应,闫永明因此可以安心度过后三年。
然而,就在新西兰国会议长戴维‧卡特(David Carter)访华之后不久,闫永明突然主动回国投案自首。究竟什么原因会出现这种变化呢?
闫永明(别名刘阳),男,1969年出生,吉林通化金马药业有限公司原董事长,涉嫌职务侵占犯罪,2001年11月潜逃至澳洲、新西兰等国。国际刑警组织红色通缉令号码A-1336/8-2005。
2014年以来,中国成立了中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,先后开展“天网2015”“天网2016”专项行动,闫永明位列第五位。
1992年6月30日,闫永明和友人一起出资成立通化三利化工公司(以下简称「三利化工」),注册资本为4.6亿元人民币,其中闫永明个人占96%,成为通化乃至东北地区屈指可数的亿万富翁。这个时候的闫永明不过20多岁。
1993年,三利化工出资1000万元入股通化市生物化学制药厂。1997年4月该公司股票上市发行(即通化金马),2000年三利化工通过一系列收购成为通化金马第一大股东。闫永明进入公司董事会并于不久后被推举为公司董事长。
2000年,通化金马以3.18亿买下当时号称中国“伟哥”的奇圣胶囊及其生产技术,他也因此被称为“中国伟哥之父”。同年11月,通化金马宣称靠着这一胶囊利润达到2.42亿元。
然而1年之后,金马亏损额达到5.84亿元,2001年10月,闫永明辞去通化金马董事长一职,后畏罪携巨款逃至澳洲、新西兰等国。而这笔巨款国际通缉令显示有2.5亿美元。
闫永明曾试图获得澳洲国籍,但在中澳两国警方合作追缉下没有成功。2006年,澳洲政府没收其非法资产约337万澳元,之后移交中国。闫永明于2002年获得新西兰永久居住权,2005年申请入籍新西兰,2008年在舆论争议中获得批准,一年后因涉嫌伪造移民文件而在奥克兰机场被捕,但在随后的官司中,他于2012年被高等法院宣判无罪。
今年8月,新西兰高等法院批准警方与闫永明就一起洗钱调查和解,闫永明须向警方上缴4285万纽元的财产。新西兰警方官员称,这是该国历来金额最高的一次财产充公,也是新中合作侦办长达两年多的成果。
新西兰总理约翰·基说乐见高等法院的裁决,新西兰电视台(TVNZ)引述警察部长朱迪思·科林斯说:“我想庭外和解总比庭审要好。”
新西兰警察署的声明说,一旦收到闫永明上缴款项,他与其它涉案人员此前被冻结的财产将获解封,洗钱调查也将结案,下一步将与中国商讨如何分配上缴款项。
新西兰警方此前扣押的财产款式多样,包括主要城市奥克兰市中心的高层豪宅,保时捷和玛莎拉蒂跑车,450万余元新西兰元存款,以及Mega公司18.8%股份——这是已倒闭文档分享下载网站Megaupload的母公司。
闫永明一直宣称自己是中国的民运领袖之一,回到中国会受到迫害,但他同时又夸口与中共最高层有良好的关系。曾有报道指出,阎永明与薄熙来案也有牵连,这个关系是通过中国的另一个富翁,也是薄熙来亲信的大连实德集团董事长徐明牵线促成的。阎永明显然与徐明的关系非常亲密,曾经邀请徐明到新西兰。
中国政府一直紧盯着闫永明不放,希望将其引渡回国审判。2014年底,习近平主席在访问新西兰的时候,就已经向对方提出引渡协议的问题,不过由于新西兰国内反对呼声太高,国家党政府没有给出答复。
国际特赦组织(Amnesty International)曾批评中国的司法体系问题百出,如果新西兰如果跟中国达成引渡协议,将让民众受到不平等的等待。2015年,总理约翰‧基为避免引发在野党的围攻,再度向外表示,内阁不会考虑与中国签订引渡协议。
不过,随着国际市场乳制品批发价格的持续下跌,以及澳洲与中国签订了更有利的自贸协定,令新西兰对华出口大幅下跌,从而带动以农产品出口为支柱的新西兰经济下行。新西兰急于和中国加强双边关系,如何和中国的自由贸易的更新,就被摆到了最为重要的日程。
新西兰总理今年4月访华时态度有所软化,他表示,目前在新西兰因涉嫌欺诈和挪用公款被通缉的中国人有30至60人,正考虑与中国签署引渡协议。新西兰外长上个月访问中国时,也显示了和中国签订引渡协议问题上的立场有所放松。新西兰国会议长戴维‧卡特随后访华也表达了同样的意思,他在记者会上证实,两国政府正在讨论引渡闫永明的可能性,纽方正在考虑引渡的相关安排。从程序上,应先由新西兰政府决定何时推进相关程序,然后政府制定建议案,提交国会。作为议长,卡特将在议会主持议案审议工作。
虽然,新西兰总理、外长及议长都表示有意和中国签订引渡协议,但实际操作仍有困难,同时,国家党在赞成与中国签订引渡协议议题上一定会受到绿党的批评,遭致一些选民的反对。
对国家党政府而言,以引渡方式将闫永明送回中国并不是明智的选择,这多少都会给明年大选的选情带来负面影响,毕竟不少新西兰人对中国的司法公正性存在疑虑,但如果闫永明自愿回国自首则不会伤害执政党一根毫毛。
用不着新西兰政府施加压力,闫永明心里也明白,中国政府不把他引渡回国不会罢休,中国与新西兰签署引渡协议只是时间问题,他不过是新西兰政府和中国政府谈判时的筹码。
与其受人摆布,不如主动与中国政府沟通。向中国政府自首,满足了对方的要求,他很有可能私下也会得到某种承诺,更何况他目前的新西兰公民身份也是一把保护伞。
闫永明选择以自首的方式回中国让新西兰两大党都暗暗地松了口气,无论左翼或右翼执政都不希望因闫永明而得罪中国政府,但如果非要以签订引渡协议的形式解决问题则付出的政治代价太高。
总而言之,中国政府是最大的赢家,闫永明最终选择认罪,退还巨额赃款,缴纳巨额罚金并回国投案自首再次表明世界上没有“避罪天堂”,“天网”会越织越密,已经外逃及有意外逃的犯罪官员和商人都将坐立不安。