采取措施 遏制家暴
国家党政府致力于改进公共服务,把保护公众在家中和社区里的安全作为一项重要的工作来抓。在我们的严厉打击和管控下,新西兰犯罪率已经降至1978年以来的最低点。
然而,新西兰家庭暴力犯罪近年来却呈现上升趋势。 仅在2015年,警方接到的家暴案报告多达10万件/次,平均每5分钟左右就接到一次报案。这是一个触目惊心的数字,家暴问题正在引发社会的普遍关注。
国家党政府认为,家暴行为是对他人身体和心理的严重侵害,是不可容忍的犯罪行为。几年来,我们采取了一系列旨在遏制家暴犯罪的政策措施。
2014年11月,国家党政府正式成立了“应对家庭暴力与性暴力问题部长小组”(The Ministerial Group on Family Violence and Sexual Violence)。这个小组由社会发展、司法、卫生、教育、警察、惩教等十几个部门的部长组成,每个季度举行一次会议,其职责是研究制定有效措施,以制止家庭暴力与性暴力犯罪,降低犯罪造成的危害,预防罪犯今后再次作案。
2015年7 月,我们发布了《遏制家暴工作计划》(Family Violence Work Programme)。这份计划旨在保护受害者权益,降低家暴犯罪造成的长期伤害,改进现行工作程序与方法,并整合社会发展部和司法部的资源,建立一个涵盖若干政府部门的新机制,进一步提高工作效率和服务质量。
不久前,国家党政府公布了《遏制家暴工作计划》的执行情况,并出台了新的措施,以提高相关部门工作人员应对家暴犯罪的能力,建立新的跨部门家暴风险评估系统,更加有效地使用每年高达14亿元的应对家暴犯罪及性犯罪问题专用款。
鉴于现行《家暴法》(Domestic Violence Act)部分内容比较陈旧,与新西兰现实情况脱节,国家党政府决定对这部法律进行修改。2015年8月,司法部向社会公开征求修法建议,短期内收到了近500个组织和个人的反馈。这些反馈涉及了更新家暴定义、提高保护令的执行效果、加强对弱势人群的保护、改进家暴案信息分享机制、为遭受家暴却不愿提出法律诉讼的人士寻求其它解决途径等。我们十分感谢新西兰公众对修法工作的支持,并会认真考虑大家的建议。修法工作可望在今年晚些时候完成。
现在,我们已经修改了信息分享的有关规定,让处理家暴案件的法官们能够得到更多关联信息。我们还制定了新的信息公布条例,警察可以依照条例,向前家暴犯罪者的伴侣或朋友透露其家暴史,提醒他(她)们注意保护自己。
勒喉是家暴犯罪中常见的暴力实施方式。勒喉非常可怕,极有可能导致受害者窒息死亡。今年3月8日,国家党政府宣布将考虑把勒喉单列为一种犯罪行为。过去,我们一直把勒喉袭击等同于一般性暴力袭击。目前,我们正在探讨把勒喉袭击与其它方式暴力袭击区分开来,对勒喉袭击者处以最高7年的监禁。
家庭暴力是对家庭成员合法权益和身心健康的严重损害,它不但会对婚姻和家庭造成破坏,而且会危害社会的稳定与和谐。国家党政府是为新西兰人及其家庭谋求福祉的政府,我们不会容忍任何形式的家暴行为。
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(杨健议员办公室供稿)