2007年国家发改委规定,旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。政策出台后,每到“解禁年”,就有一批景区涨价。今年又到了“解禁年”,在中秋节、“十一”黄金周来临前夕,国内多个4A、5A级景区传出涨价的消息,重庆市的景区是否也会“跟风”涨价?
9月8日,记者调查发现,今年重庆市186家A级景区门票全部没涨。
市内景区
仅金佛山明年将小涨
A级旅游景区是衡量景区质量的一项重要标志,由全国旅游景区质量等级评定委员会认定。根据安全管理、交通、卫生等条件所达到的优劣情况,从高到低依次划分为5A级、4A级、3A级、2A级及A级景区。
据携程旅行网对重庆市186家A级景区门票价格监测的情况显示,今年重庆市没有一家景区上调门票价格,只有金佛山景区将于明年1月20日起,按新价格收取门票费用,淡季票价从50元/人上调至70元/人,旺季票价从75元/人上调至90元/人。
“现在全国绝大部分5A级景区票价都在百元以上,而金佛山还是执行6年前4A级景区时的定价。”重庆山水都市旅游开发公司总经理徐斌表示,3年前,也就是上一个“解禁年”,金佛山票价“按兵未动”,而目前这个票价就算是在全市的4A级景区中,也是偏低的。
对于重庆市其他景区而言,涨价是他们目前不会考虑的。武隆喀斯特旅游公司总经理黄道生表示,依赖门票涨价发展的时代已经过去,景区应该着眼于为游客增加更多消费体验项目,从餐饮、住宿、娱乐等方面创收。
酉阳桃花源旅投集团总经理唐万刚则表示,涨价会把更多的游客挡在景区门外,抑制涨价也是为了让更多人能支付得起门票。
游客
希望景区不要涨价
现在就读于重庆交通大学视觉传达设计专业大三的胡丽莎是一个旅游爱好者,但对每个月只有800元生活费的她来说,动辄上百元的景区门票价格,实在负担不起。“虽然有的景区可凭学生证享受门票折扣优惠,但想去耍还是要精打细算。比如我会关注各个景区的微信公众号,尽量参加他们推出的各种优惠活动。”
在主城一家传媒公司工作的徐小姐,每年会带父母、女儿出去旅游两次。作为普通工薪族,旅游所需的花费并不便宜,如果想去的景区涨价了,她表示会选择去其他没涨价的景区。
在一家市内房地产公司工作的严先生则表示,如果景区涨价是因为对应的服务能力有所提升,或者体验项目有所增加,那还可以接受,否则,游客肯定会觉得这价涨得不值,宁愿选择其他性价比更高的景区,甚至还有许多人为了门票能便宜一点不惜办假学生证、假导游证等等,“毕竟自然风光和人文资源应该是属于大家的,该不该涨价也应该由大家说了算。”
专家
票价变动不能一概而论
景区涨价,似乎总逃不过被公众吐槽的下场。
著名旅游专家刘思敏表示:“旅游资源本身需要投入才能转化为产品,开发、建设、维护也需要成本,不能笼统地批评景区涨价。”
他认为,票价变动不应该一概而论,应该从公益型、市场型和混合型景区三个方面进行区分。市场型景区的票价交给市场决定;公益型景区则应该建立起合理成本加合理利润的门票形成机制,不应该以盈利为目的;而混合型景区介于两者之间,在市场化运营的同时,一定程度上控制利润。
此外,刘思敏还建议重要景区可以效仿上市公司,由第三方公司整理出财务报表并公布出来,使景区的财务、运营受全民监督。
重庆历史文化名城保护专委会委员吴元兵认为,假如重庆游乐园、乐和乐都一类的主题公园涨价,消费者可以选择不去,但是大足石刻、白帝城一类利用遗存的公共资源打造的历史文化景区,由于具有唯一性,即使涨价依然具有吸引力。但是,这类景区应该发挥其历史文化传承和熏陶等公益作用,而不应该用来牟利,所以这类景区不但不应该涨价,反而更应该降价甚至免票。
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国家发改委
一年内各地景区门票原则上不得涨价
据新华社电 8日,国家发改委、国家旅游局联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》,相关部委将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作,重点整治经营者不执行价格政策、政府有关部门制定门票价格过程中违反定价规则、程序规定的行为以及门票价格虚高等问题。其间,对实行政府定价、政府指导价的景区,各地原则上不出台新的上调门票价格方案。
国家发改委通报了甘肃省敦煌莫高窟、麦积山以及河北省秦皇岛长寿山—五佛山景区在今年的门票价格调整过程中存在超限调整、未按规定公示等问题及整改情况。
甘肃省发改委对于莫高窟、麦积山等景区的门票价格调整方案进行了修改,莫高窟数字展示中心门票不再并入景区统一门票,由游客自由选择;原本准备由70元调整至110元的麦积山景区门票将下调至90元,涨价幅度降为28.5%。
河北省秦皇岛物价局已于日前废止了4月印发的长寿山—无佛山景区门票调价文件,恢复到调价之前的价格水平,并在国家政策规定的范围内重新制定价格调整方案,向社会公示。
据悉,国家发改委对实行政府定价、政府指导价管理的景区,将开展定价成本监审。监审时,应扣除维持景区正常运营以外的其他开支,并主动公开成本监审结果。对实行市场调节价的景区,门票价格明显偏高,社会反映强烈的,由价格主管部门开展成本调查,引导其适当降价。