当前，中国通信行业的一大问题就是宽带不宽，与经济发展速度不匹配。资料显示，2014年我国网速世界排名在80位以后。在入户宽带方面，近年来由光缆提升到光纤后，整体速度由以前的1MB提升至10MB，但由于“假宽带”等因素，居民往往享受不到所谓的10MB 网速。以全球标准衡量，35MB以下都属于慢网速。中国虚拟运营商联盟秘书长邹学勇表示，目前急需拓宽宽带这条“高速路”，将其由双车道提升至四车道甚至八车道。

　　早在去年，国务院就发布了“宽带中国”战略实施方案，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。方案预计，到2015年，城市宽带接入速率达到20MB，农村达到4MB，到2020年，城市宽带接入速率达到50MB，农村达到12MB。方案还对宽带网络的覆盖提出要求，到2015年行政村通宽带比率达到95%，2020年达到98%，通过基础设施的均衡化缩小“信息鸿沟”。今年3月31日，通信业开放了宽带接入网业务，首批16个试点城市颁发民企“宽带运营商牌照”。邹学勇表示，这是通信行业面向民资开放的重要一步，意味着宽带中国全面铺开，有利于倒逼行业大变革。

　　国内手机流量费有多少下降空间？邹学勇表示，国外运营商的利润率一般在9%以下，国内目前为20%左右，仅从运营商利润率的角度就有很大的下降空间。只不过让运营商主动降低资费无异于虎口夺食。

　　业内专家建议，运营商可考虑与产业链其他企业进行合作，分摊并降低成本。比如可同互联网企业合作，推广对方的应用、产品，附送流量包，由互联网公司为这部分成本买单。目前拥有虚拟运营商牌照的公司，也可通过为用户提供增值服务收费，降低或减免流量费。工信部目前已发放的虚拟运营商牌照已达42家，截至今年3月底，有20家转售企业正式放号，累计发展用户达410万户，只是这些放号企业目前基本处于亏损状态，多数企业不愿冒失降流量费。

　　在邹学勇看来，虚拟运营商如果从事传统运营商流量的简单批发，难以为继，必须通过增值服务养活自己。比如，蜗牛网和中国联通针对“蜗牛商店”推出首个手游流量服务产品“蜗牛沃包”，为用户提供免费的游戏流量，而蜗牛网则通过用户购买游戏卡或投放游戏广告反哺流量费。记者　刘锟