新华网北京3月7日电（记者 廖国红）2014年政府工作报告提出，要加快4G发展。自2013年12月4日第一批TD-LTE牌照发放以来，我国三大电信运营商之间的4G竞争逐渐升级。不过，相对而言，在三家电信企业中中国联通显得最慢条斯理了，无论主设备招标节奏、终端新品面世速度，正式启动商用时间都比另外两家慢几拍。另外，中国联通的4G广告营销也是适可而止。中国联通为什么会采取这种4G发展策略？4G时代，体量最小的中国联通能否实现逆转，改变“千年老三”排序，让中国电信垫底呢？高管离职潮正在令中国联通伤透脑筋。当前中国联通存在哪些致命“软肋”呢？要想翻身，中国联通应该怎样办？
新华信息化专家团成员、中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平表示，中国联通成立至今发展速度相当惊人。但在4G时代中国联通如何抓住机遇，谋求新的跨越，面临诸多挑战。
姜奇平认为，中国联通只要做好两件事，它的未来将是一片光明：一是在战略上做出正确抉择，进一步发挥网络优势；二是抓住发展和转型机遇。
姜奇平建议，中国联通一要在战略上做出正确的抉择，进一步发挥网络优势。在中国联通以往的优势中，网络条件好算是基本的一条。中国联通是国内唯一一家具有C网和G网混合运作优势的运营商，积累的经验对今后发展是一笔宝贵财富。中国联通在4G上动作慢，那要看怎么说。在TD-LTE上，中国联通动作确实慢，拿到4G牌照后，别人都商用了，它还在进行战略考量和布局；在另一方面，进展又是快的，如3G提速和发展FDD LTE。中国联通是否另有考虑？因为3G如果提到42M，跟4G差别就不大了。广东联通副总经理周立松就曾说过，在欧洲网速达42M已经堪比4G网络。如果看好FDD LTE，加大它的比重，也肯定是一种选择。所以，关键问题还是战略选择，别人代替不了中国联通做决策。中国联通将来可能面临多网混合发展的选择，是机遇，也是挑战。它有这方面的经验，运作得好会有市场优势。
同时也要看到，中国移动有可能依托TD-LTE，吃着碗里，盯着碗外，走向国际市场。这意味着高端市场，5年内大约有2亿用户、4000亿元人民币市场的机会。中国联通以往一直追求高端发展，将来中国移动与中国联通在“势”上谁争得先机，有待观察。当然，这一切假设建立在TD-LTE发展顺利。相信，中国发展TD-LTE的决心不仅将改变中国电信业格局，也会对国际电信业格局产生深远影响。
姜奇平建议，中国联通还要抓住发展和转型的机遇。中国联通作为一个市场的后进入者，要想战胜强大的对手，惟一的办法就是“新”。要抓住发展和转型的机遇，就是从原来纯粹投入型的企业向规模效益型企业转变。4G是完全数据化的时代。所谓的“新”，离开了数据化，一切都免谈。此处说的数据化，还不仅指数据化管道。光做管道，再“新”也是换汤不换药，实现不了效益的实质飞跃。
在这方面，中国联通有自己的优势。中国联通在全国布局了十大数据中心，正在云计算的基础设施、公共平台、应用产品、产业生态、运营管理体系和创新能力等方面持续加大投入，已拥有自有云平台、沃云2.0、虚拟桌面等产品。要转型为优秀的云服务供应商，关键问题在于技术和商业模式创新。小富即安，可以在管道里搞数据化创新；志向远大，就要解决从CT向ICT转型这一关键问题，具体又分技术与商业两个方面。技术模式上，当前形势是，数据化浪潮正从IP化，向WEB化转型。在微信出现前，电信运营商尚有IMS（IP多媒体子系统，IP Multimedia Subsystem)的先进思路在，现在已提不出WMS（Web Multimedia Subsystem）的任何思路，是一大问题。在这方面，侯自强先生给中国联通出了多年的主意，历史证明是超前而正确的。把握不住的话，求其次就只能与互联网企业在OTT上合作。商业模式上，大数据时代的云计算，早已不是主机托管之类IDC的思路，而转向了面向企业商务服务的智能数据服务。抓住这个机遇，是中国联通超越中国电信的战略关键。
现实是中国电信的三大定位中有这方面的模糊思路，而中国联通现在似乎被“云管端”的思路“魇”住了。中国联通应超越华为思路，因为尚不具备企业商务服务能力，而只具备技术服务能力，而应去学亚马逊。亚马逊在大数据上的收入是IBM、谷歌、微软等的总和还多得多，仅此一条作为理由就够了。取法乎上，仅得其中。中国联通加油！
