全民创业是经济充满活力的体现。作为曾经的劳务输出重地,如今,这种活力己开始在重庆显现。

    截至2013年12月,重庆市已扶持发展微型企业11.18万户,带动和解决84.73万人就业——

    1、由于申办微企的人太多 工作人员不得不加班加点帮忙办证

    林坤最近很忙。

    作为四川美术学院大四学生,她一边上学,一边兼职给工厂做设计图,还自己当起了“老板”——与男朋友麦青广、同学罗亚南一起开了间“重庆第壹级映像服饰生活馆”。

    虽然有点累,但她觉得很充实。她说,自己被重庆这块创业热土感染着,似乎“全身的血液都沸腾着激情”。

    林坤和男友都是广东湛江人。2013年6月,林坤在川美大学生微企孵化园创业,专门对库存服装“尾单”和顾客衣服进行二次设计,变“废衣”为“美服”。自试运营来,已挣下5万余元利润。

    “重庆的微企政策让我们感到遍地是黄金,在这里创业非常方便!”林坤说,她准备和男朋友把户口迁到重庆,在这里“扎根”,长期发展。

    “现在川美有一个奇怪的现象,毕业生找工作不积极了!”四川美术学院学生处处长、创业站站长贾安东告诉记者,除了知名的大公司,一般的小公司,学生都不愿意去,更多的学生选择自己创业。不仅毕业生如此,在校大学生创业的也已经超过20%,如此高的比例,全国少见。“很多学生从大一大二,就开始创业了”。

    为此,川美为大学生提供了1.5万平方米创业场地,但依然供不应求,每天都有本校和重大、重师的学生来问有没有场地。

    同样的情况,出现在位于永川的重庆文理学院。

    目前,该校的微企孵化园已经满员,但仍有不少学生想要创业,于是学校又拿出部分教室作为创业场地。

    来自市工商局微企处的统计数据显示,截至去年12月,全市已扶持发展微型企业11.18万户,带动和解决就业人数达到84.73万人。

    市工商局微企处处长聂刚经常到区县“转悠”。“各地迸发的创业热情,前所未有。”聂刚称,由于申办微企的人太多,工作人员加班加点地办理,“有的区县因为当年指标已经用完,许多人的微企申请只能往后排。”

    2、“孔雀”为何西南飞?

    广东、浙江等地是我国改革开放前沿地区。过去,民间流传着“孔雀东南飞”的说法,大量重庆人到广东、浙江等地打工。“现在,人才回流,不仅大量外地人到重庆创业,甚至还有不少沿海城市的政府主动向我们讨教经验。”聂刚说。

    一座身居内陆的“农民工输出型城市”,如今为何成了一片吸引人才的“热土”?这还得归功于重庆在全国先行先试,大力发展微型企业,鼓励全民创业的举措。

    全民创业,其实就是让百姓也敢创业、能创业,这无疑是一个地方经济充满活力和社会和谐的体现。事实上,如今世界上大多数国家的新增就业岗位,多数是由微型企业、中小企业提供的,占到就业人数的65%以上。

    在重庆这样一座老工业城市,创业氛围相比沿海城市一直不算浓,“当老板”对于大多数重庆人来说,可望而不可及。为激活全民创业热情,重庆相继出台了一系列政策。

    首先是出台“1+3+3+3”模式,同时划定下岗待业人员、大中专毕业生、返乡农民工、退伍军人、“农转非”人员、残疾人、三峡库区移民、文化创意人员、信息技术人员等九类人群为微企创业扶持对象。

    2012年,重庆市扩大微企扶持对象范围,除了前述九类人群,在校大学生、劳动模范、先进人物等也纳入其中。同时,提高注册资本上限、提高贴息贷款额度,个体工商户可以转办微企,享受微企的优惠政策。

    2013年,重庆市出台微企代帐补贴、社保补贴、会展补贴等政策,继续鼓励扶持微企发展。其中,重庆市鼓励微企参加会展的政策,让重庆海龙动漫公司一举在“云博会”上拿下了5000万元的订单,重庆华非云通讯技术公司则获得20亿元的订单。

    2013年6月,重庆市开始在6个区县、3个微企孵化平台试点微企工商登记制度改革,推行“零元注册”、“先照后证”、“住改商”,进一步激发了市民创业热情。

    截至目前,重庆市已发放微型企业财政补助资金32.83亿元,返还税收7745.64万元,建立市级和区县级微企特色孵化园、创业基地174个,开展创业前培训10.9万人,后续培训2.81万人。

    3、鼓励全民创业,今年再添“一把火”

    创业激情,已经在山城点燃。但要真正做到全民创业,还需再添一把火。

    聂刚坦言,重庆现在对申办微企的对象还有限制。比如不是重庆户籍的、已开办企业的都不能申请微企。今年,市工商局将建议市政府进一步放开对人群的限制,扩大覆盖面,做到最大限度的“全民创业”。如外省市户口、已开办企业的人也能申办微企、再次创业。

    “微型企业有着敏锐的市场嗅觉,同时充满创意,可以弥补许多行业的缺位。”聂刚称,在永川,5个大学生成立了“天体教育咨询”公司,专门给放学后的小学生辅导家庭作业,同时开办绘画、英语等培训班,如今,月收入已近10万元。“这群90后赚的都是70后、80后的钱。”。

    记者在位于大学城的川美大学生微企孵化园看到,这里集纳了“胶囊酒店”、“新媒体舞台”、“服装二次设计”、“动漫制作”等多个行业,但有一个共同点,就是优良的“基因”和无限的“创意”。

    “比尔·盖茨以前就是从微型企业做起的,今天的微型企业,就是明天的中小企业,未来的上市公司。”聂刚称,最大限度地鼓励“全民创业”,将进一步激发重庆市的经济活力。

    除了鼓励创业,让更多的微企拿到“准生证”。今年内,重庆市还将成立“微企发展引导基金”,帮助有着优良“基因”的微企做大做强。

    聂刚称,财政资金毕竟有限,现在,微企能得到的财政补助不过3万元。“微企发展引导基金”成立后,有发展前景的优势企业,将获得几十万,甚至几百万元的基金注入,以帮助企业成长壮大,最终实现创业板上市。

    此外,重庆市还将更加注重对微企的后续政策扶持。做到一定规模后的“成长型微企”,还可申报市级中小企业发展资金、国家级中小企业发展资金、乡镇企业发展资金、国家科技部技术创新基金等国家级专项资金的支持。

    同时,重庆市还将鼓励“成长型微企”走出去开拓国际、国内市场,到境外投资考察、开展项目咨询论证,参加国际、国内举办的各种展览、展会等,经批准后可获得一定比例的资金扶持。“成长型微企”在参与政府采购时,可享受相关的优惠政策。