全市开展“五个专项行动”以来,推进扎实有序,标本兼治,一批“四风”突出问题、群众反映强烈的具体问题、影响全市改革发展稳定的重大问题得到有效解决,取得了阶段性成效。其中,固本强基创建基层服务型党组织行动从为民、利民、便民出发,着眼于激发基层创造活力,切实为基层减负,不少社区工作人员感慨:我们现在有更多的时间和精力为居民服务了。

    “张嬢嬢,1月17号,我们社区搞‘百家宴’哦,请你们一家来热闹热闹。”这几天,南岸区南坪街道东路社区党委书记魏丽走在社区里,一遇到居民,就会向对方发出邀请。“这次百家宴规模有130席,全由居民自己操办,放在以前,这种群众性活动,不是不想搞,而是搞不下来。”魏丽告诉记者,以前社区工作是“压力山大”,每天干不完的行政事务,现在街道为社区减负,工作人员腾出手来,为居民服务跑得可欢了。

    魏丽所说的“压力山大”,直接原因在于繁琐的行政事务。“天天得在办公室‘宅’着,上厕所的工夫外面就排满了办事的人。一件事没做完,另一件又来了。”魏丽说,去年,南坪街道对社区办理或委托办理的行政事务进行了摸底,共达8大类、142小项,涵盖低保、社保、医保、民政、科普、计划生育、经济普查、城市管理等各个方面,这些行政事务成为社区工作的“主业”,为居民服务反而成了“副业”。而社区人手极其有限,这导致一些工作的完成质量打折。

    变化的发生,始自今年1月,南坪街道成立全市第一家社区公共事务中心,统一承担各行政职能部门延伸到社区的各项行政事务。中心设立了涵盖街道党政办、社事科、社保所、综治办、计生办、环卫所、城管科等各职能科室的18个公共行政事务受理窗口,主要负责办理南坪辖区党群服务、城镇低保、就业再就业、居民医保、养老保险、社会救助、民政优抚、人口与计划生育、退休人员社会化管理、劳动监察、档案管理和查询等事项。

    街道将行政事务上收后,魏丽和同事们感觉到,社区的行政负担明显减轻了。以低保事务为例:以前,低保户的申请、入户调查、听证评议、张榜公示以及资金发放等环节都在社区;而将低保收归中心办理后,社区只负责配合中心进行入户调查和召开听证评议会。社区的角色,从行政事务的主角,变回了“配合”、“协助”的配角。

    让居民欣喜的是,社区工作人员从文件、会议、报表中解脱出来后,有了大把时间走家串户。目前,东路社区8名工作人员,已走访居民近3000户,“现在,每天能走访几户居民,静下心来了解大家诉求,解决些问题。”东路社区主任刘莹说。

    曹纪友,东路社区第四网格调解员,就见证了社区工作人员郑敏今年来的变化:“一户居民,对楼上卫生间常年漏水的住户十分不满,赌气索要15万元赔偿。这事放在以前,她们可没时间管;但现在,郑敏跟我一块,多次上门拜访,动之以情,晓之以理。”最终,楼下居民的气被磨消了,只收5000元了事,一件长达三年的纠纷就此化解。

    目前,东路社区除成功成立“三社四舍”(书画社、国画社、培训社,乐茶舍、乐棋舍、乐舞舍、乐龄舍),每周吸引2000余人次居民参加各类群体活动外,还忙着引导组织居民自治,成立了13个居民互助会,200多名群众参与其中,还自发捐款建起了互助基金。

    互助会成员、62岁的黄意全阿姨发挥余热,组织居民开展了“中秋打糍粑”、漂书会、种绿豆、好人好事表彰等活动。她说,居民想到什么点子,与社区一说,双方一拍即合,活动很快就能搞起来,东路社区,就是在一次次群众活动中,从“陌生人社区”变成了“熟人社区”。

    魏丽和同事们算了一笔账,截至今年8月底,南坪街道社区公共事务中心已从社区上收行政事务8大类、64小项,约占原社区承担行政事务的80%。据南坪街道统计,截至11月底,社区公共事务中心服务辖区居民群众共计65869人次,其中低保业务6327件、计生事务4456件、医疗保险16903件、养老保险24374件、就业工作9624件,党群服务及咨询投诉等2583件。