11月25日中午,久违的暖阳驱散薄雾,洒落在巫溪凤凰镇的丘岭上,姚盛松领着几名测绘人员,手脚并用,爬上当地杜家湾灯盏窝的一处荒坡,趁能见度较好,赶紧进行工地道路测绘。

    2014年底,这里就要建起日处理能力3万立方米的巫溪县第二水厂。“水厂如果不能如期落成,整个县城都要喊‘渴’。”作为水厂建设方——市水投集团渝宁公司副总经理,姚盛松深知该工程建设的紧迫性。

    巫溪县城现有9万人,日需供水2.6万方,这已是该县第一水厂的极限。今年夏天,该县一些地区已经出现水压不足的情况。

    部分区县高峰期缺水明显

    巫溪面临的供水不足,并不是个案。记者调查发现,无论地处渝西的荣昌、璧山,还是在渝东北的开县、巫溪,已经或即将出现供水不足的现象。

    11月26日下午,开县陈家坪水厂二期扩建工程现场,工人们正在进行清水池的浇筑。比起巫溪,这个拥有30万人口、日需供水5万-6万方的县城,对增加供应能力的需求显得更为迫切。

    “今年盛夏期间,开县已经出现明显的供水缺口。”开州水资源开发公司常务副总经理杨斌介绍,解决高峰期供水缺口问题,如今已是该县当务之急。为此,水厂建设方调整了建设方案,计划在今年内完成清水池建设,从而先期形成1.5万方的蓄水量,起到应急调峰作用。

    在荣昌,渝荣水务有限公司执行董事陈先平直接向记者坦言:“本地高峰期日供水,已超过现有处理能力的一成以上。”目前,当地设计日处理能力15万方的黄金坡水厂,已经进入工程地基建设阶段,计划于明年夏季高峰期前投运。

    水利设施建设正在提速

    重庆市过境水资源较为丰富,但由于特殊的山地环境,许多地区的水资源必须经过难度较大的开发后才能利用,这在客观上导致重庆市可利用水资源相对短缺。

    市水利局相关人士介绍,目前重庆市有各类水利工程18万余处,但随着工业化、城镇化进程快速推进,现有水利设施的承载能力已经吃紧。

    市水投集团承担了重庆市22个区县的供水任务,集团董事长向立表示,由于相关区县特别是县城的自来水供求矛盾突出,部分地区今夏已经出现被迫分区、限时供水的情况。加速水厂和水源工程建设,已是迫在眉睫。近段时间以来,随着全市聚力推进民生实事,市水投集团在全市范围内规划的民生水利工程全面提速,位于开县、荣昌、垫江、巫溪、璧山等地的自来水厂、水库项目进度明显加快,多个工程明年便可建成投用。

    市水投集团介绍,按照市委、市政府推进民生实事相关要求,2014年,该集团还将在重庆市区县完成10万户自来水“一户一表”改造,同时,陆续对涪陵、南岸、渝北等区县20多座镇级水厂进行整合和改造升级,让百姓用上“满意水”。

    拓宽资金渠道 增加源头“活水”

    水利项目建设,涉及大量的资金投入。过去,重庆市许多相关项目的投入基本来自财政资金。渠道的单一,制约了水利项目推进。

    “水利建设体量大、周期长,受资金制约,在重庆市,因资金紧张而进度停滞的水利项目并不少见。”市水利局相关人士说,为此,市水投集团开始进行探索,并积累了一些成功经验。

    “我们的资金来源,主要是从市场融资,按照‘谁投资,谁所有,谁经营,谁受益’,以及‘借得巧、用得好、还得起’的市场化原则,形成‘以水养水、以电补水,以地换库、以经营性收入反哺公益性支出’的水利投融资新模式。”水投集团董事长向立介绍,市水投集团与国家开发银行等17家国内外金融机构建立了良好合作关系,通过收费权质押等融资手段,共筹集资金340亿元,并按“以地换库”的方法,帮助区县筹集配套资金,较好地解决了建设民生水利的资金渠道问题。

    向立表示,接下来,水投集团将新建设4座中型水利工程、1座新自来水厂,包括丰都梨子坪、彭水凤升、忠县金鸡、城口龙峡水库,大足县新水厂。十二五期间,还将开工巴南观景口大型水利工程和16座中型水库,累计投资将达124亿元。