旅行社

    尴尬与机遇并存

    记者走访市内多家旅行社发现,目前各旅行社基本上只推高价位的纯玩团产品,中低价位产品鲜见其踪影。产品单一、价格高,是目前的市场现状。

    重庆中旅集团董事长刘放说,与去年同期相比,今年10月,旅行社游客数量、销售收入同比下降了将近六成。“产品价格高,是游客减少的主要原因。”

    刘放说,传统的区县团、老年团、购物团由于价格不高,很受市民欢迎,能适当填补淡季市场的空缺。但因为《旅游法》的实施,取消了购物,低价团鲜有,流失了这部分客人。

    同样,春秋国际旅行社重庆分公司总经理程玉兰也抱怨,较之于9月,该旅行社10月份的产品价格上涨幅度普遍超过30%,而游客数量下降幅度也在30%左右。

    记者走访了市内近十家旅行社,只有重庆海外旅业集团总经理张力表示,10月份的游客数量和销售收入逆市上扬。但张力也承认,该公司目前的这种优势可以持续多久还难说。

    张力说,目前法律对“购物”和“自费项目”实行一刀切,而对于全团同意、不影响行程等例外情形没有清晰的界定。在没有细则指导下,旅行社不敢贸然开发新产品。

    “所有旅行社都清楚,摆脱低价招徕、强迫购物的传统经营模式,开发新的特色化线路和服务产品,来吸引游客‘买单’,是未来旅游行业的健康转型方向,但现在没人敢先吃螃蟹。”重庆阳光国旅总经理唐煌预计,长此以往,小旅行社恐将面临大规模洗牌。

    各大旅行社纷纷呼吁,在行业转型的关键时期,期待市内旅游主管部门能尽快出台操作性更强的《旅游法》的执行细则,让旅行社有学习、改变的空间,以此更好地指导行业的转型发展。

    导游

    收入锐减引发辞职潮

    “第一次遇到不带人购物,还被投诉的情况。”市内某旅行社跑了4年川西专线的导游黄英回忆,上个月,旅游车途经松潘某家牦牛肉店,有5位旅客提出要进店。过去遇到这种情况,大巴车会在街边刹车,让游客下车购买。但这次,黄英和司机都不敢接招,最后还是把车开回酒店,之后再让游客在附近购买。“有游客咨询哪家店好,我们也不敢推荐,最后我还遭到了投诉。”

    更让导游们担忧的是,由于薪酬机制尚未健全,他们的收入呈直线下滑状态,降幅普遍在五成以上。

    据了解,旅行社用工的导游分为两类:全职导游和兼职导游。目前,挂在重庆导游服务公司的兼职导游大约有六七千人,而全职导游全市不足两千。全职导游有底薪保障,且在带团之余,会分担公司其他事务性工作。而兼职导游却被旅行社视为临时工,无底薪、无社保,提成是主要收入来源。

    “现在没有潜在提成,收入大不如前。以前带九寨沟团,综合收入大致有4000元(导游费是400元/天,一般为4天行程,游客进店购物消费导游有提成)。”作为兼职导游,黄英告诉记者,以往这条线路上的导游每月都是“万元户”,而现在能上5000元都难。“就在10月份,我们就有3个导游朋友转行不干了。”

    游客

    提价不提质的现状何时休

    退休以后,沙坪坝小龙坎正街小区的刘勤老两口每年都要出去旅游一两趟,“实惠”是他们选团的首要标准。

    最近飞速上涨的团费,让刘勤夫妇原定的出行计划搁浅。他们希望旅行社能够根据不同的消费需求,设计出更多档次的产品,让不同游客群体有不同选择。

    此外,27岁的白领王倩颖是个典型的“扫货族”,每逢遇到香港、首尔的折扣季,她总会大包小包地往回扛。她很不解:“旅游本来就集娱乐购为一体,如果一刀切不让购物,那怎么行?现在并非规范购物环节,而是硬生生将购物环节取消了!”

    刚从泰国旅游回来的重庆师范大学学生杨东深说,对照以前的行程,六天五晚中,有两天上午是购物,两天下午是自费项目,而现在,这两天上午和下午都成了自由活动时间。“就算要求去购物和参加自费项目,领队和导游都不带路,自己就漫无目的地在城里逛了一天,在宾馆睡了一天。”

    “现在客人要购物,要增加景点,旅行社都怕。”重庆市旅游协会副会长董建安说,购物其实是旅游的6个要素之一,一刀切并不可取。接下来,希望旅游主管部门会加强这方面的培训和宣传,让旅游从业人员对旅游法熟悉,进行经营思路调整。

    记者手记

    指引行业转型才是方向

    以低团费招徕游客,但却屡屡通过强迫购物等来弥补“堤内损失”,一直是旅游行业臭名昭著的顽疾。新《旅游法》的实施,有利于遏制该行业的这种“潜规则”。

    随着《旅游法》的实施,整个旅游行业进入到转型发展的最大机遇期:对“零负团”一刀切,让旅行社的产品价格与价值实现合理回归;对“黑导游”一刀切,让导游的工作性质回归到旅途服务本身;对“黑商贩”一刀切,让旅游商品行业回归到商品的特色和品质本身……

    但是,如果仅仅靠《旅游法》的一纸规定,没有合乎市场规律的操作性,以及严格的执行力和惩戒力,转型能不能顺利实现?如今,旅行社产品开发“止步不前”、“提价不提质”等怪现状,足以说明问题。

    记者认为,要成功推动行业转型,除了要制定规则。推动行业转型,必须“堵疏”结合,不能一味往死里打,又不指个出路,以至于产品越来越少,创新空间越来越窄。

    在记者看来,地方旅游主管部门要始终坚持以“保障旅游者和旅游经营者的合法权益”、“规范旅游市场秩序”、“保护和合理利用旅游资源”、“促进旅游业持续健康发展”为目的,及时制定出台《旅游法》实施方面的细则或指导意见,谨记惩罚不是目的,指引行业转型才是方向。