城口地处大巴山腹地,是“西三角”经济区战略节点和渝川陕结合部,是重庆东北端紧连川陕的边贸地区,是国家11个连片特困地区中涉及省份最多、幅员面积最广、内部发展差异最大的欠发达区域。在这样的特殊地域条件下,将城口县建成边贸中心城市,能够加快构建以城口为中心的边界地区经济圈,促进区域特色产业和商贸物流大发展,加快秦巴山片区协调发展步伐。
城口周边乃至秦巴地区,由于受自然、经济、社会和历史发展原因的影响,省、市、县际边界地区经济发展相对滞后、经济实力相对较弱。而城口建成边贸中心城市后,将大幅提升城口经济社会发展的聚集功能与辐射功能,促进边界地区的交通、市场、产业、资源等经济要素跨域流动、重新整合、互为补充、优化配置,有效避免边界地区经济的无序竞争和基础设施的重复建设,进而增强区域经济合作的活力和实效,促进经济大循环,影响和带动所在区域经济的振兴和发展。
发展潜力巨大
相对落后的另一面就是相对潜力巨大。例如,目前,区域内同质化竞争相对较弱,属于国家待开发的“处女地”,客观上为建设秦巴地区商贸流通中心,提升对周边地区辐射功能创造了特殊地域条件。同时,城口“十二五”规划明确,到2015年要基本建成“三基地一节点”(全国有机农产品基地、西部重要的绿色锰钡材料产业基地、重庆重要的生态旅游和红色旅游基地、秦巴地区重要商贸物流节点),将紧紧依托特色农林产业和锰钡矿产业大发展,以打造中国“山货交易中心”、“原生态美食之乡”、“西部新材料产业基地”、“生态旅游和红色旅游基地”为着力点,以秦巴地区特色农林资源为后盾、以现代商贸流通体系为支撑、以山货产品和矿产品交易市场为载体,建设区域性大市场体系,实现集聚辐射功能和整体带动作用。着力从提升建设水平、强化产业支撑、聚集发展资金、构筑人才高地、创造和谐环境五大方面建设秦巴地区商贸流通中心。
发展优势明显
将城口建成秦巴地区商贸流通中心,优势在生态,品牌在生态。国家主体功能区规划和市委、市政府赋予了城口“四大定位”(全市向北重要门户、全市重要生态功能保障区、全市生态旅游和红色旅游基地、全市重要生态经济区),将始终坚持开发与保护并重,着力提高开发利用生态资源和气候资源的能力,发展生态农业、生态工业、生态旅游,加快建设生态宜居的大巴山盆景之城,建成市级环境保护模范县和国家级生态县,着力打造秦巴山区的生态经济强县。
将城口建成秦巴地区商贸流通中心,希望在交通,出路在交通。在今年“4小时重庆”目标实现的基础上,未来5-10年,将着力凸显城口地处“西三角”经济区战略节点和渝川陕结合部桥头堡的区位优势,加快构建公路提速、铁路横贯、航空应急的立体交通体系,构建快捷渝东北、通达秦巴山、连接全中国的循环交通网络,实现城口与四川成都、陕西西安的互连互通,以此带动大流通、建设大市场、推动大开放、促进大发展,打造渝川陕结合部的综合交通小枢纽。
商贸支撑发展
城口正全力加快商贸物流基础设施建设,构建覆盖城乡、辐射周边的现代商贸流通网络,积极引进主力百货店和大型商超,大力推进专业市场和特色市场建设,做大做强县城中心商圈,建成重庆市东北端边贸中心,建设秦巴地区商贸流通中心。同时,加快乡镇农贸市场规范化建设,实现乡镇规范化农贸市场改造全覆盖,推进“万村千乡市场工程”信息化终端建设,实现商贸流通的城乡统筹。
今年,已启动重庆市边贸中心(城口县)规划编制工作,秦巴地区(城口)山货批发市场主体工程年底建成,综合物流园区建设、汽车4S店建设进展顺利,大型商超即将入驻城口,县城商贸“十个一”、乡镇商贸“五个一”工程深入推进,货运、物流、电子商务等业态稳步发展,逐步形成商贸流通的有力支撑。
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