——专访国家旅游局局长邵琪伟
在当今世界经济版图中,有一项产业已经超过了传统的石油和汽车业,成为拉动世界经济增长的新引擎,它就是旅游经济。根据世界旅游组织公布的最新数据,目前旅游创造的经济总量已经在全球GDP中占据了10%以上的份额,而中国更是成为了全球出入境以及国内旅游三大市场当中增长最为强劲的主体。
在这样的背景下,作为西部大开发的重点城市——重庆,应如何有效利用自然资源,整合人文景观?又该用何种思路探索旅游经济模式,将旅游业做新、做大、做强?针对这些问题,《中国西部》杂志记者专访了国家旅游局局长邵琪伟。
《中国西部》:今年上半年,重庆打造的首批十艘豪华游轮已下水起航,这些漂在长江上的五星级酒店给长江三峡带去了新鲜的风景。您去体验过吗?有何感受?
邵琪伟:呵呵,我在五星级酒店的问题上,可是个“投诉信箱”啊。不管是陆上的还是水上的,我认为我们的五星级酒店在整体水平上还远未达到英国、香港等地的水平。我们最缺乏的是五星级酒店的管理人才,以及在服务细节上的周全。游轮上可以停直升机,可以打高尔夫,硬件设施非常完备,这也说明了重庆旅游的成熟和国际化,它懂得将地域优势、装备制造业同旅游市场的需求结合。如果再花功夫将长江沿途软硬件设施开发完善,将长江三峡的人文气息与娱乐休闲更好的融合,这定会成为一个享誉世界的旅游精品。
《中国西部》:说到重庆所具备的一些旅游资源和优势,您曾多次到重庆各区县考察当地的旅游发展状况,您对当前重庆的旅游发展作何评价?
邵琪伟:西部地区是我国旅游资源最为富集的地区,资源总量约占全国的40%,蕴含着丰富的、独特的、高品位的旅游资源,很多都具有唯一性和神秘感,红色旅游资源也非常丰富。重庆这座城市,它有山有水就有灵气,作为西部旅游的典型代表,它的市场前景非常广阔,旅游产品也有一定影响力,特别是“五方十泉”、“一圈百泉”等项目都很有特色。我认为重庆在旅游业的发展规划和探索实干上一直走在正确、健康的道路上,其发展态势喜人。国家旅游局早前就与重庆签订过旅游相关《合作备忘录》,支持重庆再接再厉,做好市场“大蛋糕”。
《中国西部》:您如何看待创造了“重庆速度”的旅游业创新发展模式?
邵琪伟:其实,最早搞旅游投资公司的是云南,但目前搞得好的还是重庆。2009年的时候,我去重庆考察,对他们原创的“五位一体”模式留下了很深刻的印象,也发起了向全国推广的倡议。把政府、旅游管理部门、政府投资平台公司、银行、担保公司拧成一股绳,通过政府、旅游管理部门、担保公司分别给予优惠政策、项目补助、担保支撑,提高旅游企业融资能力,这确实是个好方法。你看,现在投房地产、投股市都有着很大的风险,投旅游业算是个较佳的选择。目前,国内各大城市的旅游业投融资体系都已打开了从招商到引资的思路,由政府带入企业、引导企业投资,如此获得多方共赢。
《中国西部》:2010年是中国政府将旅游业定位为国民经济战略性支柱产业的发轫之年,而今又是“十二五”的开局之年,您对重庆旅游业的未来发展有什么建议吗?
邵琪伟:与其说是建议,不如说是一种鼓励和支持。我希望重庆在发展旅游业方面继续做好五个方面的内容:
一是更加重视旅游业的积极作用,做好“十二五”经济社会发展规划中提出的“构建山水都市旅游区、长江三峡国际黄金旅游带和渝东南民俗生态旅游带空间格局”。构建长江三峡国际黄金旅游带,这也是国务院3号文件明确提出的。对于这个在全世界都独一无二、极其罕见的旅游资源宝库,重庆一定要加以利用。
二是发挥重庆装备制造业的优势,大力发展旅游装备制造业,比如建造江河游轮一次拓展长江旅游沿线产品。
三是进一步创新旅游发展的体制机制,重庆旅游投资集团就是一个很好的探索,现在重庆的旅游投资之所以这么大,就是跟创新体制机制有关。
四是借着西部大开发的东风,联手周边省市城市群,通过以点带面、区域联动、资源共享、市场互补互动,带动和助推整个西三角地区的旅游业发展。
五是要在提升旅游服务质量上为全国提供经验和范本。重庆人豪爽、大气、热情、好客,在历史上是很出名的。我们应搞好旅游服务,让重庆成为一个谁都想来、非去不可的城市,成为一个中国乃至全世界的人来了还想来,来了不想走的城市。