亚心网讯（记者杨善顺 通讯员尚嵘报道）金融是现代经济的命脉，资金是经济发展的血液。从自治区第七次党代会召开以来，尤其是中央新疆工作座谈会召开以来，我区金融系统抢抓发展机遇，打破常规束缚，促进金融创新，积极推进“三农”、中小企业、民生工程等方面的金融服务，为新疆跨越式发展注入了强劲的金融动力。

    合力推进，信贷投放保持快速增长

    近年来，新疆的战略位置日益突出，区位优势和资源优势日益显现。新疆迫切需要加快发展，也迫切需要金融进一步加大对经济发展的支持力度。面对我区跨越式发展资金需求的持续上升和国家宏观收紧的货币政策，自治区领导多次带队赴京，积极与人民银行、银监会、大型银行总行会谈协商，赢得对新疆工作的理解支持，争取对新疆信贷规模的倾斜；积极促成中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合出台了《关于金融支持新疆跨越式发展的意见》。自治区金融办积极引导全区金融系统采取突破常规、更加有力的金融服务措施，认真落实金融推进新疆跨越式发展和长治久安任务分解实施方案。争取政策支持，促成部分银行放宽对新疆客户和业务的准入条件，下放了贷款审批权限；及时召开人行、银监局、各银行负责人座谈会，充分挖掘每家银行信贷规模、政策空间，合力推进信贷投放保持快速增长。在政策性银行、国有商业银行、股份制银行、地方金融机构的共同努力下，截至今年9月末，全疆金融机构各项贷款余额5971亿元，比年初新增997．8亿元，同比增长26．1％，信贷增速高于全国10．2个百分点，位居全国第二。

    立足民生，提升“三农”金融服务质量

    “有了银行的贷款，我很快就可以搬进盼望已久的新房了。”一谈起生活中的变化，喀什地区泽普县阿合塔木乡村民托合提买提·库地来提十分高兴。他说，富民安居工程不仅有政府补助，自筹部分还可以获得银行贷款，各级部门为老百姓想得真周到。

    五年来，自治区金融部门坚持将加强“三农”金融服务作为改善民生，推进农业生产、农民增收和农村致富的重要任务，从主力军作用、政策环境、基础服务、体制改革、政策性保险等多方面入手，切实提升改进“三农”金融服务质量，全力做好便民、利民、惠民。

    根据全区农业增加值6％以上，农民人均纯收入增加500元以上农业农村经济发展目标，自治区金融办提出以农户贷款的高速增长支撑富民工程的增长和农业现代化进程，以农民农户龙头企业、农村信用社为主力军，农行、农发行、邮储银行和各国有商业银行为辅助，确保“三农”贷款增速高于全区信贷平均增速。

    各大型商业银行、股份制银行下沉经营重心，各涉农金融机构加大对农业基础设施、农村综合开发等方面信贷投入，加大县域金融开放度；积极巩固空白乡镇基础金融服务全覆盖成果，加大固定网点建设，提高服务质量；大力推动政策性农业保险，提高农业保险覆盖面。截至今年9月末，全区涉农贷款余额2894．1亿元，新增629．56亿元，增长35．7％，高于全区贷款平均增速9．6个百分点。

 

    加大信贷投放，中小企业增添活力

    中小企业是解决就业、维护社会稳定、增强经济活力的主力军，解决中小企业融资难的问题，就能产生推动我区发展的“长尾效应”。五年来，自治区金融部门采取多种有力措施，加大对中小企业的信贷投放。自治区金融办引导各银行业金融机构认真贯彻落实自治区《关于促进中小企业发展的实施意见》，支持劳动密集型中小企业发展，确保中小企业贷款增速高于全疆信贷平均增速；督促银行业金融机构完善中小企业专营机构。目前，全区共设立中小企业专营机构89个，以乌鲁木齐为中心辐射全疆的中小企业组织体系基本形成；加快发展小额贷款公司，在14个地（州、市）的44个县（市）批准设立86家小额贷款公司，累计发放贷款90．67亿元，有效补充中小企业的金融需求不足。建立完善信用担保体系，提高中小企业的融资担保规模和能力，审核设立了103家融资性担保公司，资本金合计68亿元，融资担保责任余额97．83亿元，提高融资性担保业为小企业担保的能力。

    我区各金融单位还适当放宽小企业贷款审批条件，改进信贷审批程序，创新服务方式和融资产品，推出了适合中小企业融资特点的拳头产品和特色产品，较好满足了中小企业资金需求“短、小、频、急”的特点。截至今年9月末，全区中小企业贷款余额2085．56亿元，比年初增加251．8亿元，同比增长31．8％，高于全区贷款平均增速5．7个百分点。

    拓宽融资渠道，打造西北资本聚集地

    资本市场的资源配置和融资功能可以推动我区资源优势向经济优势转化，推动新疆经济跨越式发展。中央新疆工作座谈会召开以来，我区上市公司总体经营良好，市场竞争实力显著提高。目前，我区现有A股上市公司37家，其中主板27家，中小板7家，创业板3家，另有H股上市公司3家，上市公司数量居西北首位。企业借助资本市场融资整体向好。新疆上市公司借助资本市场，通过IPO和再融资（增发、配股）方式共计进行15次融资，融资总额246．33亿元。

    为了加快上市后备企业培育工作，自治区金融办牵头组建了新疆非上市公司股权登记管理中心，对我区非上市公司股权集中登记托管，为非上市企业提供企业改制、股权投资和债务融资等服务，截至目前，我区在新疆非上市公司股权登记管理中心登记管托的企业达到162家，托管股本达80亿股，总资产160亿元。同时，全面启动了“百家重点成长性企业培育工程”，在全疆筛选了104家成长性企业进行重点培育；研究出台《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》、《关于鼓励股权投资类企业迁入我区的通知》等政策，吸引国内股权投资类企业投资我区产业发展，参与推动企业上市。截至目前，迁入我区的股权投资类企业78家，持有上市公司股票市值或股权价值535亿元，新注册股权投资类企业206家，注册资本535亿元。新疆已成股权投资类企业西部最大聚集地。

    推进跨境结算，新疆正加快融入世界经济

    跨境贸易人民币结算不仅有利于加强我区对外经济、贸易和投资往来，也有助于促进我区经济更好地融入世界经济。

    近年来，我区积极推进跨境贸易人民币结算工作，以此作为推动跨越式发展的重要举措，出台了《关于推进我区跨境贸易人民币结算的指导意见》，成为了全国第二批跨境贸易人民币结算试点的省区和全国首家跨境直接投资人民币结算试点省区。截至目前，我区已与香港、蒙古国、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯等21个国家和地区开展了216．65亿元跨境人民币结算业务，周边7个国家的商业银行与我国境内银行以及港澳清算行建立了人民币账户行关系，7个国家的21家银行在新疆开立了人民币同业往来账户23个，8个国家和地区的企业在我区5家商业银行开立了17个非居民机构人民币结算账户。银行结算渠道不断拓宽，便利了我区企业和周边国家的经贸往来，为向西开放战略注入新的动力。