最新一期的老虎峰会将于11月21日在圣彼得堡开始举行。这将是一次不成则败的峰会,是为拯救野生老虎这一严重濒危动物的最后机会了。老虎恐怕是最受到关注的濒危动物,并且是切实地采取了行动。
为解决濒危老虎的问题所召开的会议相继召开并日渐频繁,多项措施得以制定。在印度英迪拉甘地,过去20世纪70年代开展过的一项拯救濒危老虎的项目再一次被唤起,挽救计划坚决果断。这次国家级的保护计划是由公园管理人员再度发起,目标旨在保护老虎的数量。然而自20世纪80年代起,全球的老虎迅速锐减。老虎栖息地的减少与捕猎者的日益猖獗成为挑战性的难题与双重的压力亟待解决。挑战的难度大,我们尚未能解决。
此次会议期间可能会提出许多的难题。其中有许多的问题并不是第一次出现。老虎数目在减少的背后隐藏着许多幕后的推手,无形中增加了解决问题的难度。
与此前所召开的峰会所不同之处在于,得到了世界银行以及其09年举办的 “全球老虎研讨会”的大力支持。这会对倡导自然保护的人士带来乐观的新气象,因为这就意味着该计划在基金运作上不会成大问题。但这也并不意味着说,银行会立即给老虎自然保护基金会一张空白的支票任其提款。更令人费解的是,去年召开老虎峰会时,世界自然保护联盟因与世界银行的“管理风格”不同被排除在外。按照本人的理解就是,试图靠一次会议就能解决濒危老虎保护的问题一定是微乎其微。
此次峰会上我们将对什么有所期待呢?
毫无疑问,此次峰会上一些非政府机构一定坚决主张依靠制定有效的法律手段来制裁狩猎走私老虎的行为。最困难之处在于我们必须防范偷猎背后的隐形关系(多数情况下因重重的种族与家庭关系的涉入根本没法找到当事人),并且危险重重。
偷猎走私老虎的犯罪行为几乎不可能用法律手段来解决。原因是:
1)老虎栖息地 – 偷猎者与老虎一样经常在险象环生的地带“神出鬼没”,无法查清楚他们的底细,甚至花上好几年都很难逮捕他们。偷猎者的狩猎习性难以追踪,而且他们对老虎出没地方的地形地貌都非常熟悉。
2) 买卖虎制品的交易无论是在国内或是国外市场上都依然存在。越来越多的国家把矛头指向的都是国外市场而不是本国市场,其实并不明智。例如苏门答腊虎濒临灭绝的原因是在于国内交易的猖獗,而并非是国外。
3) 虎类的走私活动此起彼落。每年(据我们所知)约有300只老虎被偷猎。虎制品在亚洲各地进行交易。这种交易并不像从哥伦比亚走私卡诺因毒品到佛罗里达进行售卖那么简单。并无一架飞机或是一艘船只按照固定的航线进行航行。虎制品可以通过各种不同的途径进行运输交易。正因为如此要想获取他们活动的情报并不容易。
4) 从华盛顿公约组织会议上获得的消息称黑市上的非法交易异常猖獗。非法狩猎暴露出来的危害相当严重,各国政府很难获取到进行狩猎、贩卖、走私交易老虎的那些非法组织的情报。
5) 国与国之间的分界线跨越的范围非常广。中国南端的边界线可以从越南延伸到巴基斯坦。目前亚洲许多大的贸易港口都集中在了中国。走私贩卖老虎贸易的人频繁地出入在亚洲的国际边际线。其范围是如此之广。美国并不能阻止走私犯从墨西哥越境贩卖毒品,而这个边境线的长度和范围竟然还不及是走私贩卖老虎买卖的边境范围的很小一部分。
我们试图想通过有效的法律手段来阻止走私与狩猎老虎的行为并不可靠,我们甚至忽视了黑市市场的交易及所存在的一些漏洞之处。企图通过颁布法律来切断其他办法的做法是不对的,并不能从实质上达到保护野生老虎的目的。