政府立意要修改法律去解决醉酒带来的问题﹐从而让家庭和社区更安全﹐给予社区权力。政府已了解醉酒问题是要解决的首要问题。所以在上周﹐政府推出了全面性的改革饮酒法律计划。
每年因醉酒导致的死亡案例大约有1000宗﹐是犯罪的主要原因之一。醉酒导致的罪案占警方记录的30%、家庭暴力案的34%、杀人案的50%。
这些数据显示我们的饮酒法律太宽松了。这就是为什么纽西兰人呼吁要改变此不平衡的趋势。
政府听取了公众意见﹐对法律委员会重审饮酒法律的报告《减少饮酒对生活的伤害》作出回应﹐全部或部分的吸收了153条提议中的126条﹐同时亦进行了其它改革。
改革饮酒法律计划有三个目的﹕首先﹐减少醉酒造成的伤害﹐包括死亡和家庭暴力案例﹐醉酒失控以及ACC申请赔偿案例﹔其次﹐改变我们的狂饮文化﹐特别针对年青人﹔第三﹐减少酒铺数量和经营时间。政府小心斟酌﹐在不干涉太多个人生活以及负责任饮酒者生活的同时﹐解决醉酒造成的巨大伤害。
该计划主要包括: 酒肆酒牌只能售酒给18岁及以上﹐外卖酒牌的店家是20岁﹔除非是家长或监护人﹐或经他们同意﹐任何人为18岁以下供酒是违法行为﹔家长、监护人或有资格人士只能在负责任的情况下为18岁以下人士供酒﹔即饮混合酒(RTDs) 的酒精含量不能超过5% ﹐即饮混合酒的容器量不能超过1.5标准酒容量。
这些提议让司法部长咨询医疗部长后﹐禁止某些酒产品的出售﹐尤其是对未成年人有吸引力及危害健康的酒产品。亦能给予社区权力﹐制定适合当地的饮酒政策﹐包括决定酒肆及外卖酒牌的密集度、地点以及经营时间。
如果没有地方性的营业时间﹐那新的全国经营时间为﹕外卖酒牌是早上7点至晚上11点﹐酒肆、俱乐部酒牌、不适用当地饮酒政策而有特殊执照的经营时间为早上8点至凌晨4点。
另外﹐签发酒牌要考虑的因素亦增加﹐包括饮酒法案目的、地方性饮酒政策、是否影响当地的良好秩序。该计划会限制外卖酒牌店家﹐杂货店和便利店将不符合要求。另外﹐禁止饮酒的“公共场所” 的定义会扩大﹐包括停车场、学校操场以及其它公众有权涉足的私有领地。
该计划将扩大过量推销饮酒定为违法行为﹐包括任何商业销售或宣传酒产品﹐禁止某些宣传方法﹐例如免费赠送酒产品。而且﹐针对未达到合法买酒年龄者推销酒亦是违法。这将包括各种宣传方式﹐包括电视及广告牌。加重有酒牌店家违法行为的惩罚﹐包括允许醉酒者停留﹐允许暴力行为的发生﹐以及采用不负责任的推销方法。
政府表示将给零售商一年时间提供售酒量及价格﹐去审核是否要成立酒产品有最低价格体系。如果零售商不予配合﹐政府会考虑通过法律获得这些讯息。该计划亦包括提升公众的饮酒知识以及戒酒服务处的服务。国会亦做出榜样﹐取消无需申请酒牌的特权。
国会重审我们的饮酒法律﹐此计划是个开始。我们会通过特别委员会仔细听取公众意见﹐争取对计划的广泛支持。向特别委员会递交意见书﹐及查阅法案﹐请登陆网站www.parliament.govt.nz。
我们知道仅靠改革法律无法完全改变狂饮文化和彻底消除伤害。但我们的改革将帮助改变醉酒文化。
政府的目标是十月在国会引进法律﹐希望在这任国会闭会前通过。
