移民官就像“小村官”？

“新西兰就像一个小村庄，移民官似乎理解不了大城市的生活，也不明白海外资金的运作制度。”一连两次申请新西兰投资移民失败的刘先生告诉记者，虽然他近日通过一个私有金融公司向新西兰转入了 250万新西兰元，但他的申请仍然遭到了新西兰移民局的断然拒绝。“要将这么大笔的资金转入新西兰，中国内地的正规银行系统是很难受理的，因为中国有严格的外汇管理系统。资金的合法化证明同样也是一个难点。但是好像新西兰的移民官就是一点也不明白。”

刘先生的遭遇几乎与所有申请新西兰投资移民被拒的人一样——资金转移方式不符合新西兰当局的规定。记者了解到，自去年新西兰开始实施150万新西兰元投资移民项目之后，移民局至少收到来自中国内地的2个投资1000万新西兰元和21个投资150万新西兰元的移民申请，但迄今为止，无一获得许可。

“我真不明白，他们现在的政策到底是松了还是紧了？或者，就是对来自中国内地的申请者实行封锁？”刘先生又无奈又气愤地说。

新政明松实紧？

毋庸置疑，从单纯的政策角度来说，如今新西兰投资移民政策绝对宽松了不少。不管是投资额，还是英语要求，都从以前的“几乎没商量”变成了现在的“好商量”。这主要表现在四个方面：第一，英语要求降低，由雅思5分降为3分（3分大概相当于英语国家8岁小孩的水平）；第二，投资款降低，无英语要求的由2000万新西兰元降为1000万新西兰元，有英语要求的由250万新西兰元降为150万新西兰元；第三，投资方式放宽，由原来要求做生意改为可以投资政府债券、购买股票等多种选择；第四，年龄放宽，由原来的54岁放宽到65岁，对投资1000万新西兰元的类别没有年龄限制。

从上述四点表现可以看出，新政的最大特点就是放松了投资额度，这对中国内地新兴富裕阶层极具吸引力。要知道，在2003年至2009年的7年中，全世界只有23人申请到了新西兰的投资移民。

然而，当这样的大好政策摆在中国内地申请者面前时，却遭遇了意料之外的执行尴尬——资金转移渠道问题。

为防假贷款故意设门槛？

新西兰商业移民局对中国内地投资移民资金转移步骤的具体要求是：申请人必须把当初向移民局提交的并经证明是合法收入的资金，通过合法途径并经过中国的商业银行系统转移到新西兰。

移民局还要求提供所有资金转移过程中的原始电汇单据(如资金如何从申请人公司到申请人个人账户，资金汇出境外单据和人民币兑换外汇的税单，有银行的证明文件更好)或其他法律文件，以证明从中国转移出的资金和转移入新西兰的资金是同一笔资金，转移环节中任何不清楚的地方都不能被接受。

“之所以这样要求，是因为移民局过去发现大量假申请材料，特别是假贷款。现在的规定是为了能跟踪资金来源，鉴别假贷款。假贷款不可能提供从中国内地申请人的个人账户转移到新西兰账户的全套材料，贷款公司一般是在境外把贷款资金直接转入一个以申请人名义在新西兰开的账户，申请人并不知道具体账号和密码。”新西兰移民部主管毕克先生表示，移民局对中国内地的银行系统并非一无所知。但是，从正规银行转钱是一种保护措施，尤其为了杜绝申请材料作假以及防止洗黑钱的发生。

一边是为了防止假贷款、洗黑钱而设的新规，一边是中国内地银行系统的铁律，内地投资移民恰恰被卡在了这两道门中间，无计可施。

近日，新西兰移民部长表示，新西兰外交部正与中国政府高级官员进行协商，以找到两全其美的解决办法。