昨天奥克兰市市长John Banks在接受电台访问时，突然抛出了一个宏伟蓝图：大奥克兰成立后，也许我们有能力申办2020年的夏季奥运会。
Banks先生认为到2020年时，奥克兰应该有足够的财力基础设施来举办奥运会，他说：“你们能够想像吗，奥运会在太平洋东南地区举行，在奥克兰，那将多好啊？”我们无从判断Banks先生的这番雄心或者说奇想从何而来，但是Banks先生的这番话却似乎提醒我们，随着大奥克兰的成立，我们面对的会不会是一个城市结构和面貌大幅改变的奥克兰呢？如果是这样，我们的生活会受到怎样的影响呢？

赖先生的遭遇
大奥克兰成立前夕，在奥克兰西区Waitakere市经营餐馆的Wyn Lai(赖)就碰到了让他感觉很心酸的土地征用问题。西区New Lynn正在进行的总投资1.45亿元的市政改造项目使得赖先生不得不面对失去自己餐馆的命运。

赖先生和Julia Chen（陈）夫妇经营的新香港餐厅位于New Lynn的Totara Avenue， 与New Lynn的公车站为邻，并且处于Waitakere市议会和上市公司Infratil共同开发的“Merchants Quarter”中。所谓“Merchants Quarter”指的是New Lynn中心地带的商业区，在New Lynn的交通枢纽建设完成后，这个中心商业区将成为重点改造的项目，项目完成后“黄金地段”的含金量将更大。赖先生和陈女士20年前就在这个小区投资兴业，是最早的主要业主之一，现在似乎已经快到了收获的季节，他们完全有理由相信他们的物业和生意会有更大的发展。

三年前赖先生建了新的店面，并且改造了自己的新香港餐厅；一年前他向市议会申请将自己的物业一分为二并且获得了批准。去年9月份，市议会要求购买其中一块地的部分，以增加公车站面积，便于公车转弯，当时市议会依据《公用工程法案》给他发了函，并且出了个价，赖先生说当时他同意了。接下去事态的发展对于赖先生夫妇来说则是完全始料不及的，去年12月份，市议会又给他们发了一个函，要求将他们的物业全部征用，包括在里面营业的餐厅和游戏室，理由是市议会修改了规划。按照赖先生的说法，他的那个地块成为一个三层停车场项目的一部分，这个立体停车场的底层设计为商业店面。

赖先生说，这次市议会开出的收购整个店面的价格与当初征用部分土地的价格完全不成比例，不但收购价格低了三分之一，对于餐厅、商店和游戏厅生意的搬迁费用以及损失的租金也不作任何补偿。太太陈女士在了解了市议会和Infratil的合作项目后，觉得他们的做法很不公平，她说：“市议会征下这块地是为了与人合伙开发零售物业，这个项目可以视作公用工程吗？”赖先生的一个租客Noel Callaghan在TotaraAvenue经营理发厅已经25年了，并且有一个25年的租约，他希望能够留在原地，他说公车站旁边市口很好“顾客知道你在哪里”。

写信给市长陈情
对于市议会的做法，赖先生觉得很失望，因此他写信向Waitakere市长Bob Harvey陈情。赖先生一直将Harvey先生视为老朋友，他的餐馆里醒目的位置上还挂着这位市长的照片。赖先生说：“20年来我对市议会举办的各种节庆活动和市政建设一向热情支持，我自己的物业就投入了不少钱改造，能给市容增辉。现在市议会要把它全部征去。我感到相当沮丧，希望市长看在我多年来对市议会的贡献，给我写一封支持信，这样或许我还能跟市议会谈出个双方满意的收购价格。”赖先生说：“我还是坚决相信这是个不错的市议会，他们愿意倾听纳税人和市民的声音。”

市长Harvey先生给他回信说希望赖先生继续看到在New Lynn投资的光明未来，这对他个人来说是相当重要的。信上说：“我希望看到你和其他一些重要的商家或者业主能够继续在未来的Infratil—Waitakere经营。”“我代表市议会对你在New Lynn地区的投资表示感谢。”不过Harvey先生说土地价格的谈判必须随行就市。

向法庭讨说法
在记者和赖先生通电话时，他语气中透出的强烈愤懑之情让人印象深刻。他反复强调，自己胼手胝足创下的一点产业就因为政府规划的改变而被征用，自己却得不到公正的补偿。

赖先生来自马来西亚，夫妇俩从1991年就开始在New Lynn地区白手起家辛苦创业，1999年置下了位于Totara Avenue 30号的物业，于2006年获得市议会批准在这个地块开发店面房，2007年赖先生盖起了约190平方米的房子，2009年5月报批分拆获准，可就在当年12月份即被告知市议会要征用他们的土地。赖先生说政府以《公用工程法案》为依据征用他的土地，可最终却是由其合作伙伴Infratil来开发建设附带商业用途的停车场，这公平吗？

赖先生介绍说，Waitakere市议会开出的收购价格是220万，可是他请人评估后获得的市场价格是土地和房子总值350万——还不含任何餐厅搬迁等方面的损失，两者之间的差距巨大。赖先生表示，他已经向环境法庭提出申诉，目前正在等待法庭确认审理时间。

记者查核了有关《公用工程法案》的资料，该法案规定，中央或者地方政府与业主可以各自拿出自己的评估价格作为价格谈判依据，争议无法解决可以递交“地价仲裁庭”仲裁；如果业主反对征用自己的土地，可以向环境法庭提出申述并由其裁决。邹氏城市规划事务所的邹先生此前在市政府担任过规划官员，对公共土地征用等方面颇有经验，他对记者介绍，对于这种争议，环境法庭的评判根据是“选择性”，就是说这块地是不是非征不可，如果市议会无法拿出足够的证据显示除了这块地以外“别无选择”，那就无权强制征用赖先生的物业。