新西兰中国城 网讯 今天上午，新西兰权益和政策研究会在北岸公民咨询局召开《关于中国侨务工作立法和2010年第六次中国人口普查前户口整顿涉及注销境外定居中国公民户口相关问题》的座谈会。参加会议的代表来自奥克兰各个华人社区。座谈会还特别邀请了中国驻奥克兰总领馆陈婉苹和张翔宇领事出席。

此次会议由新西兰权益和政策研究会的何钿会长主持，她抛砖引玉，从三个方面介绍了座谈会的背景和议题。她首先说明中国正在着手探讨侨务立法和侨务整顿；而后简单讲解了中国侨务问题相关的法律沿革；接下来又提出了现有的法律法规对如何处理海外华人华侨归国后的身份问题没有明确的规定，因而导致不少侨胞归国后的社保问题、银行账户问题、财产问题、身份证明问题等出现不同程度的障碍，使他们归国后的一些权益受到影响。她进而讲到，今年11月将要进行的第6次人口普查前会整顿和注销境外定居的中国公民的户口并取消他们的身份证，这会给海外的华人华侨回国带来更多的不便。她在对各种法律法规调研的基础上建议，中国承认几千万海外华人华侨的特殊身份，通过制定更加明确的法规保证他们在祖籍国应该享受的权益，借鉴美国等其他国家的经验，以切实可行的方法保证海外华人华侨回国后的身份证明。她还疾呼，在组织结构和法规不够完善的情况下，应该暂时保持现有的状况不予改变，以确保归国华人华侨的诸多利益不受影响。

在座谈中，与会代表纷纷踊跃发言。东区华人协会程会长就自己回国的经历说明了没有身份证件造成的银行取款、社保基金领取等种种不便。北岸华人协会的赵先生总结了海外华人华侨的主要利益问题，并提出户口与身份证剥离的方案。另一位政策研究员陈先生进一步说明，中国还没有关于海外华人华侨政策的相关法律，只是在宪法第50条注明要保护归侨侨眷的利益；而最新的社会保险法、出入境管理条例等对海外华人华侨这一特殊群体都没有更为具体的规定，因而造成了政策的空白地带，在基层部门执行过程中带来了地区差异，也增加了办理难度。
同时，海外华人华侨对国外定居的概念也不甚了了。在进一步讲述了个人经历后，他提出了对海外华侨采取注户留证（注销户口，保留身份证）或境外身份证的办法，而对海外华侨采取注证留号（注销身份证，保留原身份证号码）的办法进行国内外的新老对接。他的建议得到大家的响应。杨先生更为明确地指出户籍制度和身份辨认制度应该是两个不同的系统，一旦将二者分开，矛盾就迎刃而解。

北岸华人协会的潘会长、东区华人协会的蔡会长等其他代表也都发言表达了他们对祖国的深情，以及海外华人华侨在世界各地对维护中国形象、传播中国文化的重要作用。他们诚挚地期望中国进一步体察这一特殊群体的特殊性，并通过更加具体的法律法规保障他们的权益。在新的法规出台之前，保持现状也许是权宜之计。

最后，总领馆陈领事表示，她很感谢各位代表对领馆的信任，他们也很能体察海外华人华侨的苦衷。他们一定尽力将这些苦衷转达给国内有关的部门，也希望海外华人华侨理解国内政策机构，相信给予足够的时间，所有的问题都会逐一落实。