“只有通过科学发展、加快发展,才能实现中江‘两个推进’,即奋力推进四川丘区强县建设、奋力推进建设灾后美好新家园,促进政治、经济、社会、文化、生态五位一体协调发展,构建和谐美好新中江。”中江县委书记杨震,日前在接受采访时说,中江县去年坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”的总体取向,实施“一中心、两轴线、三重点”发展战略,全县实现地区生产总值145.5亿元,财政收入5.5亿元;城镇居民人均可支配收入12560元,农民人均收入可实现4937元,同比分别增长12.4%、9%。
杨震接受笔者的专访,是在今年新年之初。
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区域经济——
农业大县到工业强县的华丽转身
笔者:中江在去年的工业强县战略中,从农业主导到工业主导,从农业大县到工业强县,按照老百姓的说法是实现了“华丽转身”。您怎么看待这个“华丽转身”?
杨震:去年初,根据全县实际情况,中江进一步优化了工业区域和产业布局,大力推进县城工业集中发展区、仓山工业集中发展区、辑庆(兴隆)工业发展区(镇)基础设施建设。年底园区及乡镇特色加工点规模以上企业已达105家,占全县规模以上企业总数的70%。在全县各企业加快生产的同时,中江着力实施中小企业成长工程,以“专、精、特、新、配”为目标,在投融资、税收、土地使用等方面给予大力支持,使中小企业迅速发展壮大。
笔者:中江曾提出“诚信招商、服务留商”。在发挥资源优势,吸引外来资金方面,你们都做了哪些工作?目前的招商情况怎么样?
杨震:首先,我们抓住国际国内产业转移和升级的有利时机,坚持“诚信招商、服务留商”,把招商引资作为强县的主动脉,以珠三角、长三角、闽三角等地区为重点,拓展合资领域,强力推进招商引资工作。今年,县领导及相关部门到广东、浙江、上海等地开展“小分队”招商活动20余次,成功引进浙江余姚精鼎不锈钢制品厂、浙江余姚华振炉业设备厂、广东毅令机械设备有限公司、成都恒兴实业有限公司等一大批有实力的企业落户中江,协议引资22.8亿元,到位资金11.1亿元,增长28.7%。去年,我们还投资1亿余元进一步完善了工业集中发展区的水、电、
气、路、通讯等配套设施建设,同时预征工业用地储备1900余亩,为企业快速入驻筑好巢。目前,规模以上企业达150家,规模以上工业预计今年可实现增加值28.1亿元,主营业务收入85.2亿元,利税总额2.4亿元,技改投资完成额10亿元。
笔者:中江作为农业大县,农产品、土地、人力等资源十分丰富。在发挥资源优势,调整发展思路上,你们都做了哪些工作?
杨震:按照发展大生产、建立大市场、搞活大流通的总体战略思路,中江县加大投入,以扩大内需和保持外贸稳定增长为重点,逐步形成特色鲜明的产业新格局。年初,结合全县发展趋势,改造新建“万村千乡”农家店50个,不断提高农家店的服务档次和质量。另外,考虑到地域位置的优越性,全县还大力培育旅游、文化、体育和休闲娱乐业,优化服务消费结构,新增祥云山庄等农家乐20余家,促使第三产业稳健发展。
面对“工业强县”战略开始呈现的良好势头,杨震表示:“我们仍然需要静下心来,充分认识到‘着力抓好灾后重建工作,着力加强工业发展软硬环境打造,着力加强生产要素保障工作,就是中江最好最大的发展’。要充分认识到农业仍是中江最大县情,着力推进农业产业化进程,着力推进新农村建设;三产业繁荣程度,决定地区经济社会的繁荣。要着力培育三产业发展环境,着力扶持壮大一批示范带动型产业。只有坚持‘一二三’产业齐头并进,才能推进县域经济全面协调发展!”
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统筹城乡——
建30万人口中等城市
笔者:2008年6月,中江按照35平方公里、30万人口中等城市目标,进行县城总规修编。在城市建设方面,中江县近两年都有哪些方面的规划?
杨震:围绕“一中心、两轴线、三重点”的发展战略,中江加快中心城区建设,努力打造山水园林生态城市。
2010年,中江县城将建成城市人口20万人、建成区面积达到20平方公里的中等城市。去年,中江新一轮城市规划目标直指20万人口城市,在此基础上,我们将进一步明确完善了城市的功能片区划分:以行政、金融、文化为主的城市主中心、以行政、大型公共服务设施、居住为主的城市副中心,以配套设施齐全、舒适宜人的现代化居住区为主的凯北片区、以凯西工业区、轻纺化工工业区及城南工业区为主的凯西片区。去年6月,中江按照35平方公里、30万人口中等城市目标,高起点、高标准进行县城总规修编。投资20325万元,完成玄武大道、铜山大道一期、城区道路等重点工程;凯北、凯西居住区建设成片推进,南塔
公园、玄武公园等居民休闲场所建设不断完善,城市景观建设亮点纷呈。城市功能不断完善,人居环境、聚集能力全面提升,中江城市面貌焕然一新。
笔者:目前,中江县正在加快仓山、辑庆、黄鹿等三个市级区域重点镇的发展,怎么样利用这些重点镇来增强对周边区域的辐射带动能力?
杨震:仓山镇不仅是中江南片区的人口重镇,也是德阳市统筹城乡综合配套改革试点确定的区域重点镇。“变浏览山水的‘过境通道’为跨越发展的跑道!”09年来,仓山在南片区督导室的指导下,确立了“美化旧城、开发新区、启动园区”的加快仓山集镇发展的“三步曲”。今年5月12日前,仓山将启动帝王庙、禹王宫灾后恢复重建和古镇街貌改造,9月底前,基本完成学校、卫生院、政权基础设施建设灾后重建任务,完成新区开发一期工程,和工业集中区道路建设一期工程。仓山将通过三年努力,大力改善城镇和工业集中区的基础设施条件,建设成为背靠成都、对接重庆的成渝经济圈内的重点集镇。
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社会事业——
高考上线人数突破2000人
笔者:2009年,听说中江县高考上线人数突破2000人,中江中学成为德阳市一所高考上线过千人的中学,那么,在其他社会事业发展工作,是否与教育也形成了一致的发展?
杨震:中江大力弘扬伟大的抗震救灾精神和“爱国奉献、不怕困难、自强不息、敢于胜利”的继光精神,以创建省级文明县城为重点,认真开展社会主义荣辱观学习、宣传,广泛开展以“讲文明、促和谐、争创省级文明县城”为主题的
“三大”创建活动、“先进文化进村(镇)文明礼仪入户”和城乡环境综合整治“七进”活动、“创建十佳文明优美村”活动,全县36个单位被德阳市委、市政府命名为市级文明单位。
2009年,全县高考上线人数确实突破了2000人,中江中学也成为德阳市一所高考上线过千人的中学;职业教育加快发展,中江职业中专学校综合办学实力跃居全省第三,办学规模跃居全省第五。
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民生工程——
“十件为民实事”件件落地
笔者:2009年已经过去,每年初,各级政府几乎都要承诺为民办十件实事,中江县的“实事”办得怎么样?老百姓是否满意?
杨震:“十件为民实事”件件落地有声。中广路连接线工程全面完工;实施小街小巷整治2.5公里,安装路灯上百柱,铺设和改造人行道58000余平方米;新增城区绿化面积3000平方米;建成通村公路196公里、客运站点2个,建成乡镇场镇垃圾填埋场15个,仓山水厂、黄鹿水厂改造工程完成。资助特困群众、重度残疾人和农村五保户55328人参加新农合。完成了16所受损“留守学生之家”维修加固。南塔、北塔维修工程完工,县文体中心建设已完成前期工作。妇幼保健院迁建工程、仓山中心卫生院红十字会援建项目顺利推进。完成天网工程二期建设,新建派出所23个,全县45个乡镇全部建立派出所。26个新村扶贫工程基本完成。新建农家店50个,改造新建农村商贸综合服务中心1个。
一年来,中江坚持把实施民生工程作为各级党委、政府的“一号工程”,始终牢牢抓住就业这个最大的民生工程不放松,努力创造就业岗位,下岗失业人员和失地无业农民实现再就业603人,在岗培训累计13500人,百万农民工技能提升工程培训7210人。
扶贫解困——
帮助扶持1845名农村贫困人口改善了生产生活条件;开展农村大病医疗救助1600人次,累计发放救助金495.4万元;开展城镇大病医疗救助516人次,累计发放救助金147.9万元;完成17个村的供水工程,解决了27000人的饮水困难问题;完成红层找水打井7535口。
教育助学——
全部免除义务教育阶段学生的学杂费,免费向121031名农村义务教育阶段学生提供教科书;资助经济困难家庭的高中生8400名;义务教育阶段残疾学生在校人数达298人。
社会保障——
城市低保累计月人均补助149.2元,农村低保累计月人均补助61.6元;新、扩改建敬老院5所;五保对象集中供养3659人,集中供养率达38%。
医疗卫生——
城镇居民医疗保险覆盖人数达5.5万人,全县参加新农合农民113.3万人,参合率89.5%;已有9个社区卫生服务机构开展社区公共卫生服务项目;农村孕产妇住院分娩率达99.5%。
百姓安居——
农村特困群众危房户减灾安居工程已完工220户;修建北塔廉租住房432套;发放廉租住房租赁补贴774户。 (肖开丰)(本文来源:
华西都市报 )