英国《卫报》网络版发表智库文章认为———
新华社伦敦1月1日电2009年12月28日,英国《卫报》网络版发表国际智库“南方中心”执行主任马丁·克诺尔题为《哥本哈根大会的失败应归咎于丹麦,而非中国》的文章。
文章指出,哥本哈根气候大会已闭幕数日,但大会引起的余波仍未平息。文章说,首先,必须尽快纠正过去几天中释放的错误信息。英国能源和气候变化大臣埃德·米利班德认为中国“劫持”了大会,是会议失败的罪魁祸首。
文章指出,实际上,哥本哈根大会的确被“劫持”了,但不是被中国,而是被会议主办国丹麦。在大会的最后两天,丹麦首相召开了只有26国参加的会议,企图推翻193个国家在会前两周甚至是最近两到四年的艰苦谈判的成果。
文章说,这一排他性的小范围会议未经联合国气候变化大会授权。实际上,发展中国家此前曾警告丹麦首相拉斯穆森不要提出由丹方选择的少数国家通过谈判形成的“丹麦方案”,因为这违反了基于有关公约的多边进程,将使全体会员国经认真谈判达成的文件被主办国单方面草案所取代。这损害了联合国气候变化大会的多边和民主体系,使经两年多谈判形成的反映发展中国家观点的案文被边缘化。
文章说,主办方丹麦抛开合法多边会议程序,企图强加给各方非法的会议结果是本次大会将被定位为“一场灾难的根本原因”。
文章指出,哥本哈根协议缺乏力度主要原因是其未包括发达国家作出的任何中期减排承诺。出现这个明显缺失的原因可能是目前发达国家已宣布的到2020年在1990年基础上减排11%至19%的承诺远未达到发展中国家和最新科研结果所要求的减排40%以上的目标。
文章指出,事实上,发达国家提出一系列目标在过去两年的讨论中已引起高度争议。这会导致发达国家逃避责任、将负担推给发展中国家的不公平结果。
文章指出,发达国家已依靠廉价的碳能源完成了工业化,并可承担到2050年在1990年基础上减排80%的目标,特别是其已具备实现这一目标的技术、组织能力及相关基础设施。
文章指出,各方应从哥本哈根大会的错误中吸取教训,尽早重返多边轨道,恢复在《公约》两个工作组中的谈判。两个工作组可将哥本哈根大会达成的两份报告作为参照点开始谈判,各方不应再试图劫持这一多边进程,它是国际社会取得最终结果的最大希望。
(来源:北京青年报)
(本文来源:北京青年报 )